四川省财政厅文件.doc

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1、四川省财政厅文件川财金〔2015〕135号四川省财政厅关于印发《四川省PPP投资引导基金管理办法》的通知各市（州）、扩权县（市）财政局，省级有关部门，受托管理机构：为加快转变政府职能，创新公共服务供给机制，培育经济增长内生动力，全面推进实施省委“三大发展战略”和“两个跨越”的决策部署，积极引导社会资本参与政府与社会资本合作项目建设运营，-13-根据《四川省人民政府关于在公共服务领域推广政府与社会资本合作模式的实施意见》（川府发〔2015〕45号）和《四川省人民政府关于印发四川省省级产业发展投资引导基金管理办法的通知》（川府发〔2015〕49号

2、）有关规定，省财政厅研究制定了《四川省PPP投资引导基金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。四川省财政厅2015年12月3日-13-四川省PPP投资引导基金管理办法第一章总则 金年度会计报告》和《子构和子时间要求完成设立手续的；

3、第一条根据《四川省人民政府关于在公共服务领域推广政府与社会资本合作模式的实施意见》（川府发〔2015〕45号）和《四川省人民政府关于印发四川省省级产业发展投资引导基金管理办法的通知》（川府发〔2015〕49号）有关规定，设立“四川省PPP投资引导基金”。为规范基金管理，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法所称四川省PPP投资引导基金(以下简称“PPP基金”)是由省政府出资发起、按照市场化方式运作管理、集

4、中投向政府与社会资本合作项目的引导基金。第三条PPP基金通过搭建政府投融资服务平台，发挥财政资金的杠杆效应，引导社会资本参与基础设施、公用事业、农林和社会事业等重点领域政府与社会资本合作项目投资运营，有效增加社会公共产品和公共服务供给。第四条按照“政府引导、市场运作、规范决策、严控风险”的原则，为提升决策效率，引入适度竞争，PPP基金设立采取分期设立方式实施运作管理。第五条PPP基金资金来源主要包括财政预算资金、社会募集资金、社会捐赠资金、基金投资收益及基金管理公司出资等-13-。其中：社会募集资金最终规模原则上不低于基金总规模的80%；基金

5、管理公司出资比例不低于基金总规模的1%。第二章管理架构第六条PPP基金的管理架构由政府主管部门、受托管理机构和基金管理公司组成。

6、 股PPP协议相关承诺。第七条省财政厅受省政府委托履行政府出资人职责，作为PPP基金的政府主管部门。主要职责包括：（一）制定PPP基金投资运营总体规划(含基金规模设定、结构安排、投向重点、收益处置等)。（二）制定PPP基金管理制度

7、。（三）审定基金管理公司选择方案并实施过程监督。（四）根据本办法审核受托管理机构与基金管理公司拟签协议。（五）监督PPP基金投资运营情况。（六）决定PPP基金其他重大事项。第八条四川发展控股有限责任公司根据省政府常务会议决议作为PPP基金的受托管理机构，受省财政厅委托代行出资人职责。主要职责包括：（一）分期发起设立基金。（二）选择确定基金管理公司。（三）审定基金投资运营年度计划。-13-（四）监督基金运营管理，控制基金运营风险。（五）向省财政厅报告基金投资运营管理情况。（六）选择财政出资托管银行并报省财政厅备案。（七）承办省财政厅交办的其他事

8、项。第九条基金管理公司通过择优选择确定。基金管理公司应具备以下条件：（一）具有国家规定的基金管理资质，管理团队稳定，具有良好的职业信誉。（二）具备严格规范的投资决策