制度化,规范化法制化,

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1、制度化,规范化法制化,  篇一:XX年大连继续教育全面推进依法治国专题讲座答案二88分  本次考试所得分,已通过考试  篇二:大力推进中小学规范办学行为的制度化、法制化  大力推进中小学规范办学行为的制度化、法制化  ——学习省委、省政府关于进一步推进素质教育工作的意见之三  俗话说:没有规矩,不成方圆。在教育战线还存在着不少有法不依、无法可依的现象;还存在着不少该管却无人管、不该管却被管得过死的事情;还存在着国家教育方针、课程方案、教育制度得不到认真执行的现象。规范办学行为,建立实施素质教育的约束指标,是真正实施素质教育的重要的不可或缺的制度设计。  要坚定不移地坚持规范中小学办学

2、行为。在省委、省政府出台的《关于深入贯彻落实科学发展观进一步推进素质教育工作的意见》(以下简称《意见》)中,要求把“进一步规范办学行为”作为我省推进素质教育的基本制度。  尽管人们对素质教育内涵的认识仁者见仁、智者见智,但党和国家的教育方针、国家按照教育方针确定的中小学课程方案都是明确具体的;尽管中外教育界、科学界对人的成长规律的认识仍然存在着许多盲区,但是古往今来教育家、科学家们揭示的教育规律仍然告诉我们:教育是有规律可寻的。  可是,在一些地方,极端功利主义的教育价值观,仍然扭曲着人们的教育教学行为:国家的教育法律法规可以不执行,国家的课程方案可以不执行,国家的学校制度可以不执行

3、,教育教学规律可以不遵守,打着为了孩子升学的幌子,内心地却为了自己的政绩、形象、“乌纱帽”,可以牺牲学生的身心健康,可以牺牲教师的身心健康,等等。  素质、国民素质、素质教育这些词的提出,几乎伴随着新时期我国教育改革和发展的整个进程。今天,谈起素质教育,可以说,是一个人人向往、人人又感到无奈的命题。之所以如此,就是人们认为:素质教育喊了不是一天两天了,从国家到地方出台了那么多的素质教育政策,什么政策得到过执行。因此,许多人对素质教育政策的执行不抱信任感。在这种情况下,要真正推进素质教育,必须解决国人对素质教育政策的信任问题,说到底,要解决教育政策的执行力问题。  总结我国改革开放以来

4、历次推进素质教育的经验教训,我们认为,我国推进素质教育之所以困难重重,关键在于我们始终没有为教育的健康发展确立相应的约束指标——规范办学行为。正因为如此,我省为了扎扎实实地启动新一轮素质教育改革,用一年的时间专门进行了法律法规政策的梳理,将  国家推进素质教育的法律法规方针政策制度化、规范化,期望通过政策制度环境的创造,营造推进素质教育的前提条件。  说到底,规范办学行为就是做教育应该做事情,包括国家法律法规定的事情、国家教育方针要求的事情、国家教育制度确定的事情、国家教育政策确定的事情、教育规律要求的事情,等等。如果不创设这样的教育发展环境,素质教育就不会得到真正的推进。不切断时间

5、加汗水的应试教育道路,就不可能开辟出依法治教、尊重规律、依靠科学的素质教育道路。规范办学行为能否得到继续贯彻和落实,将决定我省素质教育的成败。  规范中小学办学行为要突出重点、抓住关键。应该说,经过两年多的努力,我省在规范办学行为特别是在规范节假日、双休日和学生作息时间方面,取得了重要的进展。《意见》要求下一步“着力解决规范办学中存在的突出问题”。XX年,我们在坚持巩固规范办学行为取得的初步成果的同时,在规范中小学办学行为方面要着力突出以下三个重点:(1)加强对课程的管理,努力促进开齐课程。《意见》要求“中小学校要严格按照国家课程方案和省定课程计划组织教学,坚决纠正随意加深课程难度、

6、随意增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程的现象。”各级教育行政部门要下大力气严肃  查处随意增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程的现象。(2)加强考试管理。《意见》要求“严格考试管理,严格规范考试科目与次数,严禁不必要的统考统练,严禁随意组织参加各种统考、联考和竞赛、考级,不得随意提升考试难度、增加考试次数。”各级教研机构要按照山东省教育厅《山东省普通中小学考试管理规定(试行)》的规定,严格自律、切实遵守相关规定;切实加强对中小学考试的管理,严肃查处各种违规考试。(3)加强对高考补习学校的管理。《意见》要求“在严格规范公办中小学办学行为的同时,强化对高考补习学校及民办学校

7、的监管,到XX年完成公办高考补习学校撤销计划。”各级教育行政部门,一方面要加强对高考补习学校的监管,另一方面要做好撤销公办高考补习学校的准备工作。同时,要制定关于举办民办高考补习学校的相关政策和监管办法。  规范中小学办学行为要着力进行监督机制创新。XX年、XX年,我省在规范中小学办学行为方面采取的主要行政督察的方法,这种做法在我省推进素质教育的初期是非常必要的,因为整个工作的重心首先在于创建推进素质教育的前提条件,规范办学行为是中心工作。可是,随着我省规

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