鄯善县园区基础设施建设（ppp）项目

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1、鄯善县园区基础设施建设（PPP）项目招标文件鄯善县园区基础设施建设（PPP）项目招标文件招标人：鄯善县国有资产监督管理委员会招标代理：新疆能实建设工程项目管理咨询有限责任公司二○一八年一月3/88鄯善县园区基础设施建设（PPP）项目招标文件总说明本招标文件以《中华人民共和国招标投标法》、3/88鄯善县园区基础设施建设（PPP）项目招标文件《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》、《收费公路政府和社会资本合作操作指南（试行）》等相关法律、法规和规章为依据，结合新疆维吾尔自治区相关规定和本项目实际情

2、况编写而成。招标文件中“投标人须知前附表”内容是对“投标人须知正文”的补充或修改，两者不一致时，以“投标人须知前附表”内容为准。本招标文件的解释权归招标人。未经招标人准许，任何人不得将本招标文件翻印或提供给第三方使用。3/88鄯善县园区基础设施建设（PPP）项目招标文件总目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章投标文件格式第五章合同3/88鄯善县园区基础设施建设（PPP）项目招标文件目录第一章招标公告1第二章投标人须知6投标人须知前附表7附录1资格审查条件（法人资格）14附录2资格审查条件（财务状况）14附录3资格审查条件（投融资能力）14附

3、录4资格审查条件（商业信誉）15附录5资格审查条件（资质）15附录6资格审查条件（业绩）151.总则172.招标文件183.投标文件194.投标245.开标256.评标267.合同授予278.重新招标299.纪律和监督2910.其他规定30第三章评标办法33评标办法前附表341.评标方法402.评审标准412.1第一个信封评审标准412.2第二个信封评审标准412.3分值构成与评分标准413.评标程序413.1第一个信封评审413.2第二个信封开标433.3第二个信封评审433.4计算投标人得分433.5投标文件的澄清和说明443.6评标结果44第四章投标

4、文件格式（第一个信封商务及技术文件）46一、标前页48二、投标函49三、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书50四、联合体协议书（如有）52五、投标保证金54六、关于投资协议与特许经营权协议的条款的建议七、投标文件附表56表1投标人基本情况表57表2组织机构框图58表3财务状况表60表4投融资能力表61表4-1投融资能力表（银行授信额度）621/88鄯善县园区基础设施建设（PPP）项目招标文件表4-2投融资能力表（针对本项目的银行贷款意向书）63表4-3投融资能力表（针对本项目的其他融资方案）64表5目前对外投资项目表65表6商业信誉表66表7投标人

5、曾承担过的类似业绩67表7-1-1投标人曾承担过的类似投融资业绩汇总表68表7-1-2投标人曾承担过的类似投融资业绩情况表69表7-2-1投标人曾承担过的类似施工业绩汇总表70表7-2-2投标人曾承担过的类似施工业绩情况表71表7-3-1投标人曾承担过的类似勘察设计业绩汇总表72表7-3-2投标人曾承担过的类似勘察设计业绩情况表73表7-4-1投标人正在承担公路投融资项目的运营管理业绩汇总表74表7-4-2投标人正在承担公路投融资项目的运营管理业绩情况表75表8项目公司股权构架图76八、项目实施计划77九、其他资料79（第二个信封财务建议书）80一、投标函

6、（报价函）82二、财务分析83第五章合同451/88鄯善县园区基础设施建设（PPP）项目招标文件第一章招标公告83鄯善县园区基础设施建设（PPP）项目招标文件鄯善县园区基础设施建设（PPP）项目招标公告鄯善县园区基础设施建设项目（以下简称“本项目”），经鄯善县人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。招标人为鄯善县国有资产监督管理委员会，招标代理为新疆能实建设工程项目管理咨询有限责任公司。本项目已具备招标条件，现对本项目的社会资本进行公开招标。特邀请符合条件的社会资本报名并提交密封投标文件。一、项目概况1、项目名称：鄯善县园区基础设施建设（PP

7、P）项目2、项目编号：NSTLF(ZFCG-PPP)063、招标人：鄯善县国有资产监督管理委员会4、建设规模：工业园路道路工程、沙海路道路工程、迎宾路道路工程。拟建道路总长度：8589.24m。（上述项目的建设规模和标准均来自《工可报告》，具体情况以批复后的《施工图设计》为准。）5、采购方式：公开招标6、招标范围：鄯善县园区基础设施建设（PPP）项目的投资、建设、运营、维护及移交。7、投资规模：总投资（估算）34081.90万元。（最终金额以政府方审定的金额为准）8、项目需求：政府授权出资代表与中标社会资本共同出资组建项目公司，项目资本金按总投资的25%设

8、定，本项目SPV（项目公司）股权比例中，社会资本方的资金出资拟占资