官员政绩考核制度

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1、官员政绩考核制度  篇一:政府官员政绩考核的资料  阅读材料六政绩考核毛泽东思想和中国XX-03-0813:51:44阅读136评论0字号:大中小订阅  1.所谓政绩就是政府绩效。在西方也被称为“公共生产力”、“国家生产力”、“公共组织绩效”、“政府业绩”“政府作为”等。就其表面意义来说,它是指政府所做出的业绩和获得的收益,但从其内涵来讲,还包括政府成本、政府效率、政治稳定、社会进步、可持续发展等。政绩考核就是对政府官员所创造的业绩与所获得的效益所做的评估,在国际上一般称为政府绩效评估:从80年代起,为适应新经济的发展要求,西方发达国家的政府职能纷纷实现了由管制型向服务型的转

2、变,强调以顾客(企业和公民)为导向的可选择的公共服务,政府不只是把服务作为宗旨和原则,而且根据企业和公民的需求制定出政府公共服务的质量标准,并以立法的形式予以颁布,如英国政府颁布的《公共服务宪章》,美国政府成立的绩效评估委员会等,提出了“重塑政府”的一整套解决方案,强调“从人人为遵守规定而负责的体制转变为为人人取得成果而负责  的体制。”  2.从我国的现状来看,加强和实行绩效评估(也就是政绩考核)也是我国必须要经历的一项重要改革、有什么样的政绩考核体系就有什么样的行政施政方式。尽快制定科学合理的政绩考核体制,已是外部环境之使然,同时也是内部发展之所需。从外部环境看,加入WT

3、O对我国传统的行政施政方式构成了巨大挑战:从内部环境的需要来说,它是社会主义市场经济健康发展的保证,是推动我国政治体制改革的重要环节。我国过去由于受计划体制的影响,政府一直实行的是全面管制的施政方式,这造成了政府机构臃肿,效率低下,腐败滋生。只有制定一套合理科学的政绩考核体系才能有效地对政府的投入、产出,政府行为的效率,政府行政管理范围的大小、强弱等进行科学评价,更好的提高行政效率。然而,与国外成熟的政绩考核体系相比,当前我国政绩考核体系无论是在理论上还是实践上都有很大缺陷,因此出现了四类所谓的“政绩”:不求进取型——守摊子,保位子,为官一任,山河依旧。急于求成型——重眼前,

4、轻长远;重开发,轻保护,甚至廉价卖地卖资源;重经济增长,轻社会事业发展。自搞—套型—或缺位,或错位,或越位,甚至搞“上有政策、下有对策”。追名逐利型——重个人“政绩”,轻群众疾苦;重领导形象,轻百姓口碑;重“形象工程”,轻民心工程;留下“前任政绩后任债务”,“一任政绩几任包袱”的后患……  3.XX看湖南省湘潭市在全市96个县处级领导干部和699名领导干部中推行了一种全新干部管理机制——“绩效考核”。湘潭市政府将考核对象分三个层次,即领导班子、一把手、班子其他成员。同时根据各单位的不同工作属性,分为经济管理部门、社会发展部门、司法执法监督部门、党群政务综合部门等几个类别使绩效

5、考核同层次同类别的对象在全市范围内“同场竞技”。“绩效考核”既考刚性的目标任务,也考班子建设和公众形象等软性指标;在XX年7月27日的考核结果公布大会上,49名获“高分”的领导干部被记功、嘉奖,5名得“低分”领导干部被免职,另有13人受到诫勉。有人把湘潭此举说成是“向平良说?不?”,它就像陡然刮起的一阵飓风,在湘潭市引起了强烈的震撼。“绩效考核”把责任和活力传递到了最基层的单元,也把监督落实到了每个角落,从而为建立效能政府,责任政府和“阳光政府”打下了坚实的基础。一年多的实践表明,湘潭市的绩效考核激发了各级班子和广大干部的活力,凝聚力和创造力,领导班子和干部新的精神风貌成了推

6、动湘潭经济发展的强大动力。下面这一串串数字便是力证:XX年,全市实际利用外资11116万美元,比上年增长84.8%,引进市外资金15亿元,同时比增长67%,创历史最好水平;全市重点工程投资完成44.6亿元,超年计划28%,创造了历史最好成绩;全市GDP增长11%,地方财  政收入增长21.5%。XX年上半年,这个市的发展势头更加强劲,多项指标再创历史新高。  4.近年来,浙江省湖州市委在完善干部政绩考核制度中逐年淡化GDP的因素,加入了四条新标准:一是城乡居民人均收入增长;二是水、电、路、田、通讯等与生活息息相关的基础设施建设步伐;三是促进社会就业,新增工作岗位;四是社会保障

7、体系内的养老保险、医疗保险、失业保险覆盖面。将上述四点量化,纳入干部考核体系。从几年来的探索成果看,四条新标准使湖州各级干部的“政绩观”得到了  重大校正,使急功近利、片面追求CDP增长的风气得到了有力遏制。但值得注意的是,经过量化后的经济指标看上去富有刚性,但是在实际操作中,由于经济受其自身规律的影响,往往并非人为所能控制。在CDP的增长量上,湖州市给出的是一个5%~7%的弹性数字,这种做法受到了基层的广泛认可。但是在招商引资的过程中,从近期情况看,多数乡镇并不能完成当初定下的指标,其中既有XX年非典

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