常熟长江港务有限公司码头3·31

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1、常熟长江港务有限公司码头“3·31”较大坍塌事故调查报告2018年3月31日22时20分，常熟长江港务有限公司码头1号泊位，常熟市宏源货运有限公司工人在进行锂辉石粉灌包作业时，料斗架突然坍塌，4名工人被锂辉石粉掩埋，1人当场死亡，3人送医院经抢救无效死亡。根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令493号）等有关法律法规，苏州市政府成立了常熟长江港务有限公司码头“3·31”较大坍塌事故调查组（以下简称：事故调查组，名单见附件一），市安监局局长焦亚飞任调查组组长，市安监、公安、交通、质监、总工会、长航公安局苏州分

2、局和常熟市政府及相关部门负责人为成员，开展事故调查工作，并邀请市纪委监察委、检察院派员参加。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，对事故当事人及事故相关人员进行调查取证，对事发地点进行实地勘查，并聘请专家组对事故技术原因进行分析。通过调查取证和综合分析，查明了事故的原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及责任人的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了防范和整改措施。一、基本情况（一）事故相关单位基本情况14常熟长江港务有限公司（以下简称：长江港务），注册地址：常熟经济开发

3、区兴港路36号2幢，注册资本：43500万元；法定代表人：黄健华，公司类型：有限责任公司，统一社会信用代码：913205815546859533。经营范围：港口经营；集装箱拼装拆箱；房屋租赁；普通货运、专用运输及大型物件运输；国际运输代理业务。常熟兴华港口有限公司（以下简称：兴华港口），注册地址：江苏省常熟市新港镇兴华港区一路1号，注册资本：3274万美元；法定代表人：PATRICKNGBEESOON（黄健华），公司类型：有限责任公司(中外合资)，统一社会信用代码：91320581608250075C。经营范围：经营码头、运输、仓储

4、、危险化学品仓储（按照《中华人民共和国港口经营许可证》和《港口危险货物作业附证》所列范围经营）、工业建设业务、房地产及相关服务项目。常熟市宏源货运有限公司（以下简称：宏源货运），注册地址：常熟经济开发区富华路3号1幢配套用房B三楼308、309、310室，注册资本：100万元；法定代表人：陈志威，公司类型：有限责任公司(自然人独资)，统一社会信用代码：913205815939113196。经营范围：普通货运；港口经营（限《港口经营许可证》所列经营范围经营）。常熟市涟江物流有限公司（以下简称：涟江物流），注册地址：常熟市兴港路36号，

5、注册资本：11400万元；法定代表人：孙晋侠，公司类型：有限责任公司(自然人独资)，统一社会信用代码：913205813983602400。经营范围：道路普通货物运输，货物专用运输（集装箱），大型物件运输（一类），货物装卸（含物流服务），国内货运代理，物流信息咨询；钢材、木材、绑扎材料销售。常熟长江港务有限公司发起人为常熟市滨江城市建设经营投资有限责任公司。2014年3月28日，常熟兴华港口有限公司向常熟市滨江城市建设经营投资有限责任公司收购常熟长江港务有限公司90%的股权，成为常熟长江港务有限公司控股股东。在实际经营中，常熟兴华港

6、口有限公司和常熟长江港务有限公司合用领导班子和管理体系。常熟市宏源货运有限公司和常熟市涟江物流有限公司是常熟长江港务有限公司的劳务外包单位，安排员工按照常熟长江港务有限公司布置的工作任务进行作业，作业过程由常熟长江港务有限公司负责管理和监督。（二）船舶及载货信息中国香港籍“微风岛OCTBREEZEISLAND”轮，船长179.97米，总吨（GRT）23264吨，净吨（NRT）12134吨，满载重吨（DWT）38278吨，于2018年3月10日从装货港澳大利亚班布里出发，航次号12A，依次停靠南通、镇江、张家港后，于2018年3月31

7、日17时24分，靠妥长江港务1号泊位，靠泊时3舱载有散装锂辉石5750.7吨，该货物为白色粉状固体散货，密度约为1.6t/m3。（三）装卸设备信息14PC01门机产权单位为长江港务，门机委托江苏省特种设备安全监督检验研究院进行检测，最近一次于2016年11月3日出具检测报告（检测报告编号：CS-QD(4710)-2016-3322），检测结论为合格，有效期至2018年9月。门机所配备抓斗的设计技术参数显示容积为10m3。料斗产权单位为兴华港口，制造时间为2005年7月10日。2013年，兴华港口和长江港务签订协议，将料斗从兴华港口移

8、至长江港务1号泊位使用,明确由长江港务负责日常管理。涉事料斗容积为87.23m³，满仓锂辉石料重143.06吨。（四）港口装卸作业2018年3月31日19时40分,长江港务开始组织卸货作业。涟江物流承包门机装卸作业，由该公司门机驾驶员