新加坡公务员管理制度

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1、新加坡公务员管理制度  篇一:新加坡与中国公务员制度比较  北京化工大学北方学院NORTHCOLLEGEOFBEIJINGUNIVERSITYOF  CHEMICALTECHNOLOGY  《公共行政学》期中论文  题目:浅谈中国公务员制度与新加坡公务员制度的异同  专业:人力资源管理授课教师:于海艳姓名:戴颖荣学号:班级:1001学生学院:文法学院学年:XX—XX学期:第一学期  XX年10月28日  浅谈中国公务员制度与新加坡公务员制度的异同  摘要:“高效、廉洁”是新加坡政府多年树立的良好国际形象。在瑞士洛桑国际管理发展学院发布的《全球竞争力XX》报告书中,新加坡凭借世界第一的政府

2、效率和优秀的公务员,在竞争力方面仅次于美国,排名世界第二位。通过对新加坡公务员队伍建设的了解学习,结合我国《公务员法》以及相关体制机制,进行比较研究,藉以找到可学习借鉴之处。  关键词:新加坡中国公务员制度  一、新加坡公务员制度  新加坡的公务员队伍是在殖民地时期的公务员基础上改造和培训而来的。从20世纪70年代末期开始,新加坡掀起了一场反对西化倾向、捍卫亚洲价值观的运动。1982年春节,李光耀在农历新年献词中号召新加坡人保持和弘扬中华民族的儒家传统道德,提倡培养人们的职业道德,并把道德规范纳入各级各类的公务人员的行为体系和考核范围。新加坡力图以东方的伦理道德陶冶公职人员的品德,通过树

3、立公职人员廉洁公正的道德形象来提高整个社会的道德水平,防止公务人员道德沦丧和贪污腐化,努力建立一支具有良好道德素质的公务员队伍。1995年新加坡公务员界又主动提出大规模开展21世纪公共服务计划(公务  21)。确定公务210的目的是建立卓越的服务意识,以高质量、反映迅速的服务来满足公共的需求;创造鼓励改革的环境,以现代管理技术提高效率,同时注重公务员的士气和福利。公务21取得了显著成果,并且带动了新加坡全社会共同价值观的教育。  新加坡拥有世界公认的国家公务员队伍,这在很大程度上要归功于它建立了一套颇有特色且卓有成效的公务员制度。第一,在公务员管理体制上,实行折衷制的管理模式。所谓折衷制

4、,是指国家在行政系统外设立独立的公务员管理机构,即公共服务委员会,专司公务员的考试、录用等职,除此之外的其他公务员事务则由设在行政系统内的公务员管理机构负责。实行这种模式,是为了避免行政系统滥用人事权。另外,法律规定,公共服务委员会的委员必须是政府系统以外的有成就的人士。他们本身不是公务员,也不能是政治家或工会领导人,以保证该委员会工作的公正性。第二,注重公务员素质建设,严格考核评估。新加坡的公务员在被正式录用之前就受到严格的考核,不仅审查拟被录用者的学历、个人爱好、财产状况、犯罪记录,而且要审查其家庭情况、社会背景等等。品德不端者和染有不良嗜好者不得进入公务员队伍。公务员被录用后,还要

5、经受品德跟踪考核以及工作能力与潜力评估的考验,能通过这两关的公务员方可晋升。20世纪70年代,新加坡成立了公务员学院,专门负责公务员的培训,以提高其素质。高素质的公务员队(来自:小龙文档网:新加坡公务员管理制度)伍,使新加坡政府拥有很高的行政效率。第三,高薪养廉,高俸纳优。在严格的制度约束和素质要求的同时,新加坡公务员享有亚洲乃至世界最高水平的工资福利待遇。政府的目标在于,使公务员的薪金水平和福利待遇不低于国内私人企业经营者,从而使公务员职业成为最令人羡慕的职业之一。这样做有两方面的好处:一是能够吸引优秀人才到政府任职,以确保政府拥有高素质的公务员队伍;二是力图通过高薪达到养廉的目的,使

6、公务员不必贪污也不敢贪污,否则会被逐出公务员队伍。  二、中国公务员制度中国公务员制度建立已经很长时间了,中华人民共和国公务员法,已经于今年4月27日第十届全国人大常委会第十五次会议通过,自XX年1月1日起实施,公务员法是新天地老师国干部人事管理具有总章程性质的法律。在干部、人事发展历史上,它是具有里程碑意义的。对于贯彻依法治国方略,推进社会主义民主政治建设有着重大意义。考试录用制度是公务员制度的一个重要组成部分,对于吸引全社会的优秀人才,参与公共事物管理,参与到国家公务员队伍,这是一个重大的举措。对于建设一支高素质,专业化的公务员队伍,对体现社会公平,防止用人上的不正之风,具有重要意义

7、。  1993年8月14日,国务院颁布了国家公务员暂行条例,根本暂行条例,人事部于1994年6月7日,下发了国家公务员录用暂行规定。要求录用国家公务员要贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。按照德才兼备的标准,采取考试与考核相结合的方式进行。这就标志着国家公务员考试录用的制度正式建立了。1994年7月30日,人事部在京举行了新闻发布会,宣布,人事部将组织中央国家行政机关公务员录用首届招考。以此带动全国,这次参加首届招考的有国务院办公厅,

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