安仁县永乐江镇

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1、安仁县永乐江镇土地利用总体规划(2006-2020年)（2012年修改）永乐江镇人民政府二○一四年五月永乐江镇土地利用总体规划(2006—2020年)（2012年修改）目录前言1第一章总则2第一节规划指导思想2第二节规划原则2第三节规划范围3第四节规划期限3第五节规划效力3第六节规划编制依据3第二章规划背景5第一节区域概况5第二节土地利用现状5第三节土地利用特点6第四节　土地利用存在的问题6第五节　土地利用潜力7第三章土地利用目标和方针8第一节土地利用目标8第二节　土地利用方针9第四章土地利用结构调整10第一节　调整原则10第二节　农用地调整10第三节建设用

2、地调整11第四节其他土地调整12-III-永乐江镇土地利用总体规划(2006—2020年)（2012年修改）第五章土地用途分区13第一节土地利用分区原则13第二节土地用途分区的类型13第三节建设用地空间管制分区18第六章耕地保护和生态环境保护20第一节　严格保护耕地20第二节　加强基本农田保护21第三节　推进土地综合整治22第四节　生态环境保护22第七章　地质灾害危险性评估及压覆矿产资源查询24第一节地质灾害危险性评估24第二节压覆矿产资源查询25第八章建设用地规模与布局26第一节城乡建设用地26第二节交通运输用地和水利设施用地26第九章规划实施与管理27第

3、一节法律措施27第二节行政措施27第三节经济措施28第四节技术措施29第十章附则29附表１2005年各村土地利用结构表30附表２　　2006-2020年土地利用规模与结构调整表32附表３　　2006-2020年土地利用规划目标表33-III-永乐江镇土地利用总体规划(2006—2020年)（2012年修改）附表４　　2006-2020年耕地保有量规划表34附表５　　2006-2020年基本农田调整分析表35附表６　　2006-2020年建设用地规模控制表36附表７　　2006-2020年重点建设项目用地规划表37附表８　　2006-2020年建设用地空间管制

4、分区表38附表９　　2006-2020年土地用途分区面积统计表40附表10　　2006-2020年土地地类调整平衡表43附图：1、永乐江镇土地利用现状图（2012年）2、永乐江镇土地利用总体规划（2006-2020年）（2012年修改）3、永乐江镇建设用地管制和基本农田保护图（2006-2020年）（2012年修改）4、永乐江镇土地整治规划图（2006-2020年）（2012年修改）-III-永乐江镇土地利用总体规划(2006—2020年)前言土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件，是落实土地用途管制的重要依据，是土地参与宏观调控和实行最严格的土地

5、管理制度的一项基本手段。2012年4月，永乐江镇由城关镇、清溪镇、军山乡、禾市乡、排山乡合并建制而成。上述五个乡镇土地利用总体规划(2006—2020年)实施以来，在稳定耕地面积，提高耕地质量，提高土地利用率和产出率，协调各业用地矛盾，促进本区域经济社会持续、高效、协调发展方面取得了较好的成就。随着行政建制改变及经济社会发展，现行规划已不能适应新形势下经济社会发展的客观要求，迫切需要进行修改。为了全面贯彻和落实科学发展观，促进土地资源节约集约利用，结合建立资源节约、环境友好型社会建设的要求，实现经济、社会、生态环境全面、协调、可持续发展，按照有关政策及相关技

6、术规程，结合永乐江镇实情，修改《永乐江镇土地利用总体规划(2006—2020年)》。规划范围为永乐江镇行政辖区内全部土地，面积为35884.57公顷。规划期限为2006－2020年，规划基期年为2005年，规划修改年为2012年，规划目标年为2020年。35--永乐江镇土地利用总体规划(2006—2020年)第一章总则第一节规划指导思想《规划》是以科学发展观为统领，以国家和湖南省有关土地利用的法律、法规为准则，认真执行“十分珍惜、合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策，贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的发展战略思路，结合永乐江镇的实际情况，立足永乐江镇土

7、地资源禀赋条件和经济社会发展对土地利用的合理需求，协调好经济建设、耕地及环境保护之间的关系，在坚持保护耕地特别是基本农田、保护生态环境和改善土地生产条件的前提下，统筹安排各业用地，优化配置和节约利用土地资源，确保永乐江镇土地资源高效利用和经济社会可持续发展。第二节规划原则一、依法编制的原则：依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《基本农田保护条例》、《湖南省土地利用总体规划条例》等相关法律法规和文件。二、相互协调原则：注重与县级规划及行政区划调整前的城关镇、清溪镇、排山乡、军山乡、禾市乡等5个乡镇规划在发展目标、用地规划、用

8、地布局等方面相协调。三、因地制宜原则：依据永乐江镇经