杭州市城市总体规划

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1、杭州市城市总体规划浙江省城镇体系规划全省城市化方针以提升城市化质量为重点，以网络型城镇群作为推进城市化的主体形态，实施差异化发展政策，走适应全省科学发展、率先发展、转型发展、一体化发展的新型化城市道路。杭州市城市总体规划一、城市性质与发展目标二、城市布局结构三、市域城镇体系四、村镇空间发展与控制五、城市主要建设用地布局六、城市综合交通七、历史文化名城保护八、西湖风景名胜区保护九、远景展望一、城市性质与发展目标1、城市性质杭州市是浙江省省会和经济、文化、科教中心，长江三角洲中心城市之一，国家历史文化名城和重要的风景旅游城市。2、城市发展目标经过20年的努力，经济社会发展主要

2、指标达到或接近发达国家水平。进一步发挥杭州在以上海为龙头的长江三角洲地区重要中心城市的辐射带动作用和在全省的政治、经济、文化、科教中心作用，强化科技创新和中心城市的综合服务功能，逐步把杭州建成经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好，具有地方特色的现代化城市。3、城市规划区范围（1）城镇体系规划范围：为杭州市域行政管辖范围，包括杭州市区和富阳、临安、桐庐、建德、淳安等五个县，总面积16596平方千米。（2）城市规划区范围：包括杭州市区行政管辖范围和水源保护区，其中市区含上城、下城、拱墅、西湖、江干、滨江、萧山、余杭等八个城区；水源保护区涉及富阳市的部分临江地区；总面积为31

3、22平方千米。二、城市布局结构1、城市发展方向：城市东扩，旅游西进，沿江开发，跨江发展，实施“南拓、北调、东扩、西优”的城市空间发展战略，形成“东动、西静、南新、北秀、中兴”的格局。2、城市布局形态：从以旧城为核心的团块状布局，转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江，网络化组团式布局。采用点轴结合的拓展方式，组团之间保留必要的绿色生态开敞空间，形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构模式。3、组团职能与用地功能组织：中心城区、六大组团、六条生态带、双心双轴。●中心城区：即一主三副，由主城、江南城、临平城和下沙城组成。承担生活居住、行政办公、商业金融、旅游服

4、务、科技教育、文化娱乐、都市型和高新技术产业功能，逐步形成体现杭州城市形象的主体区域。（1）主城：是全省的政治、经济、科教、信息、文化中心和旅游中心。（2）江南城：是以高科技工业园区为骨干，产、学、研协调发展的现代化科技城和城市远景商务中心。（3）临平城：是以城市现代加工制造业为主的综合性工业城。（4）下沙城：是以杭州经济技术开发区和高教园区为骨干的综合性新城。●六大组团：吸纳中心城区人口及产业等功能的扩散，形成相对独立、各具特色、功能齐全、职住平衡、设施完善、环境优美的组合城镇。（1）塘栖组团：是省级历史文化保护区，东部为居住生活区，西部为工业区。（2）良渚组团：是城市

5、西北部以良渚文化和生态农业为主题的文化休闲旅游基地。北部为良渚遗址保护区，西部、东南部为居住生活区，西南为生态农业旅游区。（3）余杭组团：是城市西部的近郊住宅区和高教科研基地。西部为居住生活区，南部为休闲度假区，东部为教育科研区。（4）义蓬组团：是城市东部大型综合性工业发展基地。东部和东南部为工业区，西部和西南部为居住生活区，北部和东部临江地区为生态旅游区。（5）瓜沥组团：是城市东南部以临港工业、轻纺工业、服装加工为主的综合性工业区和区域性物流中心。北部为工业、物流区，南部为居住生活区。（6）临浦组团：是城市南部未来高新技术产业发展的主要基地。北部为居住生活区，南部为高新

6、科技园区。●六条生态带：在各组团之间、组团与中心城区之间，利用自然山体、水体、绿地（农田）等形成绿色开敞空间，划定生态敏感区，避免城市连片发展而影响生态、景观和城市整体环境水平。规划建设六片绿色生态开敞空间：（1）灵山、龙坞、午潮山风景区--西湖风景名胜区；（2）径山风景区--北、南湖滞洪区--闲林、西溪湿地风景区；（3）超山风景区--半山、皋亭山、黄鹤山风景区--彭埠交通生态走廊；（4）石牛山风景区--湘湖旅游度假区；（5）青化山风景区--航坞山--新街绿化产业区（大型苗木基地）；（6）东部钱塘江滨海湿地保护区--生态农业区。●双心双轴：（1）双心即湖滨、武林广场地区-

7、-旅游商业文化服务中心；临江地区--由北岸的钱江新城和南岸的钱江世纪城共同组成的城市新中心。（2）双轴即东西向以钱塘江为轴线的城市生态轴；南北向以主城--江南城为轴线的城市发展轴。三、市域城镇体系1、战略目标：以市域中心城市为核心、县（市）城为依托，中心镇为骨干，一般镇为基础，开放、高效、有序、协调，富有持续竞争力的市域城镇体系。2、人口及城镇化水平：市域户籍人口现状（2005年，下同）为660.45万人，近期和远期分别达到715万人和820万人左右；常住人口现状为750.7万人，近期和远期分别达到815万人和930万人。城镇