中国当前经济形势与政策

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1、精品文档就在这里-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中国当前经济特征与政策决定未来经济形势的主要是趋势性力量和周期性力量。从趋势性力量看，我国经济潜在增速下降，中长期下行压力较

2、大；从周期性力量看，２０１３年驱动库存和投资增长的因素较上年增多，但力度较弱、周期较短。今年我国经济运行的主要特点是潜在增速下降和短周期回升，与２０１２年两大力量同时施压、经济下行压力偏大有所不同。政策在做好稳增长、控物价和防资产泡沫风险的同时，应把抓改革放在更加突出的位置，释放现有增长潜力，加快培育新竞争优势，实现增长阶段平稳转换。　　首先增长阶段转换是当前经济形势的中长期背景　　国际经验表明，随着供求条件的变化，成功追赶的经济体在高速增长期后，将面临潜在增长率的下降。从近期经济形势看，这一增长阶段的转换正在发生，经济增速在２０１０年二

3、季度到２０１２年三季度期间出现连续１０个季度的超长下滑。从失业和物价两大压力测试指标看，经济持续下行并未导致明显的失业和通缩，说明经济运行在潜在增长率附近。在增长阶段转换期，我国经济下行压力较大，风险容易引爆，但只要政策得力、改革到位，我国有条件实现增长阶段转换，在２０２０年前保持年均７％的增长。　　其次近年我国部分传统竞争优势和增长动力逐渐削弱。原因是多方面的。但主要是以下四个。　　一是劳动供求格局发生变化，劳动力成本快速上升，低端劳动力工资涨幅尤为明显。我国制造业劳动力工资跟发达国家还有较大差距，但已经明显高于越南、印尼、印度等国，导

4、致部分跨国企业低端生产基地从我国迁出。　　二是自人民币汇率形成机制改革以来，人民币汇率大幅升值，２００５年７月—２０１２年１２月人民币兑美元汇率升幅达３１．４％，我国出口价格优势减弱。从国际比较看，人民币汇率升值幅度属于较高水平，２００５—２０１２年间印度（－２１．７％）、墨西哥（－１６．６％）、韩国（－１０％）等则出现了明显的贬值，大大提高了这些国家产品的出口竞争力，“非中国制造”开始增多。　　三是重工业峰值临近。典型工业化国家普遍在人均ＧＤＰ达到１１０００国际元１９９０年Ｇ—Ｋ国际元时出现重工业比重峰值，２０１２年我国人均ＧＤＰ９

5、１３６国际元。近年我国基建投资潜力下降，汽车、地产销售大不如前，未来居民消费向服务类需求升级，重工业产能过剩呈趋势性加重。２０１２年粗钢产量仅增长３．１％，钢价跌回十年前。　　四是东部地区受综合成本上升和外贸不利因素影响，主要指标降幅较大，转型发展形势严峻，２００４—２０１１年间东部ＧＤＰ占全国比重由５９．４％下降到５６．３％，下降了３．１个百分点；投资比重由５８．３％下降到４８．４％，下降了９．９个百分点。　　同时，我国一些传统竞争优势和增长动力仍然存在，新优势和新动力正在积极培育。具体表现在两方面。------------------

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7、--------------------------------------------------　　一是市场规模、产业配套、基础设施和人力资本优势强大。我国拥有世界近四分之一的人口，人民收入水平不断提高，越来越多的跨国企业把中国作为全球最重要的市场。我国道路、港口、通讯等基础设施完善，明显好于一般发展中国家，大大降低了企业生产和运输成本。我国具备完整的产业链条体系，部分主要工业部门在全球占据领导地位，２０１１年我国出口占世界比重达到１０．４％，制造业产出占全球比重达到１９．８％，具备明显的规模优势。我国企业管理人员及劳工素质较高，２０

8、１２年全国大学毕业生达到６８０万，居世界第一，智力资源优势明显。二是产业升级呈现积极态势，主导产业和基础产业不断高端化、信息化和服务化，新技术、新业态正酝酿着新的发展机遇。三是近年东部地区主动