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1、================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载==============村官经济违法犯罪调研对策--------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~7~================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载============== “村官”虽小,但面广量大,而且直接面对基层农民,一旦蜕变,危害不小。应当肯定,绝大多数“村官”是好的,他们常年工作在艰苦的第一线,任劳任怨地服务群众,为农村经济发展
2、和社会稳定做出了重大贡献。但是也必须清醒地看到,由于各种原因,近年来,“村官”利用职权违纪违法现象时有发生,有些农村基层干部经不起权力、金钱、美色的诱惑,利用职权 进行贪污、贿赂、挪用公款等经济犯罪活动,从中捞取农民群众的血汗钱,损坏了党群干群关系,败坏了党风和社会风气,影响了安定团结,制约着农村的经济发展和社会文明,必须引起高度重视。 一、“村官”经济违法犯罪的特点及表现 从我县纪检监察机关近年来查处的“村官”违纪违法案件进行调查研究和综合分析,发现“村官”违法犯罪案件具有以下特点及表现: 1、村支部书记、村委主任违法违纪居多,经济案件比例较高。 2、违纪的手段集中表
3、现为截留侵吞和虚报冒领。巧立项目,贪污集体财物;虚开票据,重复列支,合伙侵占集体财产,是村干部贪污的贯用手法。--------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~7~================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载============== 3、一案多名村干部违纪现象突出。 4、群众反响强烈。农民对“村官”的腐败问题,反响强烈,影响较大,反映的问题尖锐。 二、“村官”经济违法犯罪的危害及成因 少数农村基层干部违反经济纪律,严重阻碍了
4、农村的经济发展。近年来,一些农村基层组织软弱涣散,自身建设不力,政治思想工作薄弱,导致少数干部思想混乱,缺乏事业心和责任感,甚至有的私欲膨胀,一心想着自己“发家致富”,捞取钱财,违法乱纪。究其原因有以下几个方面: --------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~7~================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载==============1、一些“村官”动机不纯,放松政治和法制学习,忽视世界观改造。一些村少数干部把当“官”与发财等同起
5、来。为了当上村干部不惜拉关系托熟人送礼,一旦目的达到便千方百计捞回“失去”的钱财,造成很坏影响。同时少数村级干部平时放松政治和法制学习,法制观念淡薄,私欲膨胀,过分追求物质利益,经不起市场经济的考验走上违纪违法道路。 2、少数村党组织不能发挥作用甚至瘫痪。一些农村党支部不注重自身建设,有的长期不召开支部会、党员会,没有正常的组织生活。村党支部软弱无力,不能对村里的事务进行依法管理,在这种情况下,往往是个别村干部大权在握,独霸一方,无视法律,侵吞集体资金、贪污受贿。 3、财务制度混乱,财务人员素质低。近年来,一些农村的财务管理极其混乱,无账、片账、包账等在村委会和村民小组中相当
6、严重。一是村干部利用白条自批自支的现象十分突出。二是财务状况公开不够,收支缺乏透明度,理财不民主。三是财务人员素质低,缺乏执行财务制度的自觉性和原则性,对村干部俯首贴耳,成为村干部贪污、挪用公款犯罪的帮手,有的与村干部共同作案。 4、监督机制不健全,监督乏力。一是“村官”之间相互监督不力。有的村规章制度、监督机制不健全,形同虚设,没有很好地落实和执行。往往是村支书或村主任说了算,其他班子成员不敢提不同意见,因此起不到相互监督作用。二是民主监督不到位。目前--------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载------------
7、---------~7~================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载==============推行的村务财务“两公开”,对“村官”起到了很好的监督作用,但是有些村公开内容有限,表面的东西多,群众最关注的财务收支等方面的内容却很少,使群众监督、舆论监督等外部监督手段难以到位。三是上级部门监管不力。一些上级职能部门对村干部缺乏有力的监督,甚至存在渎职问题,从而导致腐败,滋生犯罪。 三、遏制“村官”经济违法犯罪的对策 农村基层组织
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