弱势群体生活 保障调查报告

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3、=====弱势群体生活保障调查报告--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============弱势群体生活保障调查报告　　　　关于建立农村少数民族弱势群体最低生活保障制度的对策和建议　　弱势群体是指一个国家或地区，在一定的历史时期内所形成的社会结构中参与社会生产和分配的能力较弱、经济收入

4、较少的社会阶层。弱势群体是一个相对的概念。我们调研的农村弱势群体是指农村中人均收入很低、靠自身力量难以解决温饱问题　　、需要社会关爱和救助的特困户，包括鳏寡孤独、家庭主要成员死亡或残废致贫、家庭中有人生大病致贫、因自然灾害致贫以及其它因素致贫的农村特困户。（一）我市农村弱势群体构成及产生的原因全市农村共有个113个乡镇，2614个村委会，11627个村民小组，总户数万户，总人口万人，目前，共有各类弱势困难群体万户、万人，分别占全市农村总户数和总人口的、。农村弱势群体的构成主要有以下几部分：一是因

5、为家庭主要劳动力死亡或残废致贫,全市共有万户、万人,分别占全市农村弱势群体的、;二是因为家庭中有人生大病致贫,共有万户、万人,分别占全市农村弱势群体的、;三是因为自然灾害致贫,共有万户、万人,分别占全市农村弱势群体的、22。61;四是因为鳏寡孤独和其它因素致贫,全市共有万户、万人,分别占全市农村弱势群体的、。从我市农村弱势群体情况看，农村弱势群体的产生既有自身的原因，也有经济和社会方面的原因；既有自然因素，也有偶然因素。造成农村弱势群体的原因主要有以下几个方面：1、农村弱势群体自身的原因。大部分

6、农村弱势群体由于种种原因，文化水平较低，思想观念陈旧，思维方式和行为方式落后，导致其不愿意或者难以接受新生事物，缺乏自我发展的能力和动力。同时，农村弱势群体家庭又普遍存在劳动力缺乏、劳动力质量不高、发展生产的资金缺乏等困难，这又在客观上限制了农村弱势群体自力更生，自我发展。2、社会经济方面的原因。在市场经济体制下，由于农村弱势群体自力更生，自我发展的能力薄弱，难以适应激烈的市场竞争，外出务工难，家庭经营开展难，只能从事效益低下的种植业和零星养殖业，使其弱势程度不断加深；同时，由于资金和思想观念等

7、方面的原因，弱势群体家庭子女受教育的机会大大降低，形成贫困--辍学--再贫困的恶性循环，使弱势群体家庭难以摆脱弱势地位。3、偶然因素成为农村弱势群体产生的主要原因。据统计，在全市农村弱势群体中，因为家庭主要劳动力死亡、残废、生大病和自然灾害等偶然因素致贫的有万户、万人，分别占全市农村弱势群体的和。（二）在扶持农村弱势群体方面所做的工作近几年来，我市在扶持农村弱势群体方面主要做了以下大量的工作：一是不断完善社会保障体系建设，积极稳妥地推进农村特困户社会救助工作。目前已有万户万人享受了农村特困户社会

8、救助。二是不断加强农村五保供养和敬老院建设工作。全市共有敬老院73所，五保户6535户、6954人，其中360户、374人实现了敬老院集中供养，5308户、5614人实行分散供养和亲属包养。以敬老院为依托，分散供养和亲属包养相结合的五保--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==========