论国际产业转移背景下我国产业结构升级

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1、论国际产业转移背景下我国产业结构升级：F121.3文献标识：A：1009-4202（2011）02-028-02　　摘要随着国际产业转移日益高度化，产业转移和承接难度也在加大。新形势下的国际产业转移对我国产业结构升级既有正面效应，也有负面效应，其特有属性可能使我们与发达国家的技术级差乃至产业级差被固定化。因此，在承接产业转移的过程中应该趋利避害，主动地有选择地承接适宜于我国发展的产业移入，不断提高我国的技术消化能力和产业创新能力，促进我国产业结构优化升级。　　关键词国际产业转移正面效应负面效应跨国公司产业结构　　　　一、问题的提出　　当前，随着我国经济的迅速发展和对外开放的扩大，国

2、际产业转移对我国经济发展的影响也进一步加深。以发达国家跨国公司为主要推动者的世界范围内的国际产业转移，为我产业结构调整和提升带来了重大机遇。但产业转移所固有的属性可能使我们与发达国家的技术级差乃至产业级差被固定化。因此，我们应该掌握国际产业转移的特点和趋势，在承接产业转移的过程中趋利避害，主动地有选择地利用国际产业转移实现我国产业结构的优化升级，提高产业竞争力。　　二、国际产业转移发展背景及新趋势　　（一）国际产业转移机制及发展历程　　产业转移，一般来讲是指生产力的空间转移和生产要素的区域间流动。其基本诱因是成本的压力和市场的拉力。一方面，生产成本方面，发达地区随着产业的集聚、经济

3、的发展，土地、环保、劳动力等要素成本不断升高，导致一些产业或产品的竞争优势逐步丧失、利润空间逐渐缩小，从而形成区域产业结构调整的巨大压力；另一方面，欠发达地区往往由于具备要素价格低廉、投资回报率高的比较优势以及政策优惠环境等因素，日益成为发达地区一些衰退产业的理想生产地，从而形成吸引产业转移的“拉力”[1]。这样，在内部压力和外部拉力的双重作用下，即促成了空间上的产业转移。　　迄今为止，历史上发生了5次大规模的国际产业转移，第一次是欧盟向美国的产业转移以及欧盟各成员国之间的产业转移，第二次是美国向日本的产业转移以及北美自由贸易区之间的产业转移，第三次是在上世纪70年代，主要表现为欧

4、盟、北美自由贸易区以及日本向亚洲四小龙的产业转移，第四次则是欧盟、美国、日本与亚洲四小龙向东盟各国的产业转移，以及欧盟、美国、日本、亚洲四小龙之间的产业转移，最近一次表现为20世纪90年代以来全球制造业向中国转移，由此中国成为了名副其实的全球制造业基地。可以看出，产业转移呈现全球范围内的梯度分布，并且是双向的，同时促进产业移出国和移入国的产业结构升级。　　（二）国际产业转移新趋势　　1．国际产业转移日益向产业结构高度化发展　　发达国家在继续向发展中国家转移在本国已失去竞争优势的劳动密集型产业的同时，开始向发展中国家转移资本密集型和资本、技术双密集型产业。金融保险业、贸易服务业、电讯

5、业、信息业、房地产业等日益成为当前国际产业转移的重点领域。21世纪，知识经济将进入快速发展阶段，国际产业转移结构高度化、知识化有进一步加强的态势。　　2．基于产业价值链的国际分工，跨国公司实行技术外包　　一个产业按其价值可分为一系列既独立又相互关联的经济活动，即产品的研究开发、生产制造、加工组装、展览营销、品牌经营等，其总和即构成产品的价值链。随着全球的科技发展和技术创新，产业价值链不断纵向延伸，使企业的专业化分工更加发达，从而节约企业成本。　　在国际产业转移过程中，跨国公司成为其主体的趋势更加明显。20世纪90年代以来，跨国公司控制了全世界近50%的生产总值，掌握了全世界90%以

6、上的对外直接投资，以及60%以上的世界贸易，国际技术转让的80%、科技研发的90%是在跨国公司之间进行的[2]。为了实现其全球战略的需要，跨国公司对整个产业价值链进行拆分和对产业空间进行分割，分别将其布局到具有比较优势的国家和地区实行专业化生产，然后在全球范围内实行产业整合。　　3．跨国并购成为国际产业转移主要投资方式　　国际投资目前已由原来的比较单一的直接投资和单一股权安排转换成为包含单一的直接投资和股权安排在内的独资、合资、收购、兼并和非股权安排等多样化产业投资和产业转移并举的方式。其中，跨国并购日益成为国际产业转移的主要投资方式，它是企业并购现象与跨国投资现象在更高层次上的结

7、合，是跨国公司在世界范围内实现生产要素优化配置的重要方式。1987年全球并购数量是1174件，并购交易额为973.1亿美元；2001年全球并购数量增加到8098件，交易额达到7304.4亿美元；2007年全球并购数量达到创纪录的10145件，交易额达到1.64万亿美元。20年来，全球并购数量扩大了8.6倍，交易量扩大了16.8倍。　　4．产业转移和承接的难度伴随国际产业转移的高度化而加大　　一般说来，劳动密集型产业对技术水平和劳动力素质的要求不高，跨国公司对产品的技术