我国预付卡消费法律问题研究

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1、我国预付卡消费法律问题研究引言（一）案情概要1.青岛健身俱乐部预付卡消费侵权案2011年，著名的健身中心“青岛健身俱乐部”上演了一场导致健身行业面临诚信和信誉危机的“停业风波”事件。在没有任何征兆的情况下，青岛健身俱乐部下属的五家分店突然宣布停业关门，导致大量消费者产生恐慌的情绪，各大媒体都争相报道。后经证实，该健身俱乐部曾以非常低的价格发行了数量巨大的预付卡，然后又将这笔资金用于投资其他项目，当预付卡发行市场达到饱和后，便没有更多的消费者购买预付卡，俱乐部就没有新的收入。但是俱乐部需要不断地向购卡消费者提供服务，俱乐部内部也需要不断地支出各种费用，由于俱乐部投资于其他项

2、目的资金还未取得收益，其每天的支出都大于收入，因此一段时间过后，青岛健身俱乐部便发生了严重的资金断裂问题，最终面临倒闭的局面。1虽然青岛健身俱乐部最终度过了此次危机，但是这一事件暴露了诸多问题，如消费者的资金安全问题、经营者的信誉问题、服务质量问题、预付卡内的沉淀资金问题等等。如果这一事件发生在全国大型连锁超市身上，那所造成的严重后果可想而知。因而，预付卡消费及其引发的各种消费纠纷必须得到有关方面的重视，尤其需要从法律层面对其进行规制。2.宁波健身会所倒闭引发预付卡消费纠纷案2012年5月，一百多名消费者联合投诉上海宁波“象山金仕堡健身会所”，原因是该会所突然间关门停业，

3、并且事先没有给消费者任何通知，其老板也“神秘失踪”。经了解，“象山金仕堡健身会所”在2012年年初就已经有3000多名会员，并且绝大多数消费者已经预先交付给该健身公司3至5年的会员费。此前，公司原法定代表人陈某将公司全部转让给刘某，后来因各种原因致使公司倒闭，刘某也不知去向。一直到2013年5月，房东因为公司租赁到期未付租金，向法院提出申请财产保全。最后在法院的强1慈鑫，《青鸟停业昭示中国健身行业危机》，《中国青年报》，2011年01月第4 版,http://zqb.cyol.com/html/2011-01/14/nw.D110000zgqnb_20110114_5-0

4、4.htm?div=-11西南政法大学硕士学位论文制下，金仕堡公司向696名消费者返还人民币143.5万元。2在这个案例中，虽然消费者最终通过法律途径取得还款，但也仅仅是一小部分的消费者取得的一小部分还款，绝大多数消费者并没有取得还款。另外，即使取得还款，已事隔一年，消费者的会员权益早已被侵害，他们早已失去该健身会事先承诺好的健身服务，加上花费的诉讼成本，对消费者来说，可谓“得不偿失”。预付卡消费纠纷是当前消费者投诉的热点，当经营者陷入倒闭、解散、破产等困境，权益受侵害的预付卡消费者所得到的补偿或者赔偿都非常有限，根本无法另消费者满意。（二）问题的提出1.案情反应的议题预

5、付卡消费广泛存在于诸多行业，其种类繁多，不一而足。国家工商总局也发布消息称,预付卡消费纠纷已经成为消费者投诉的热点之一，预付卡消费者不断面临着权益被侵害的危险。预付卡消费作为一种新型的营销模式和消费方式，对刺激商品交易，促进市场经济发展有着积极的作用。但是我国目前关于预付卡消费的法律规制体系还很不完善，导致许多消费风险和法律风险的不断发生，甚至为“避法”的行为提供了温床，消费者也时常陷入维权困难的境地。因此，对预付卡消费进行法律保护显得尤为迫切。2.本议题研究现状综述（1）国外的研究现状不同的国家和地区对预付卡含义的界定不尽相同。在美国，“储值卡”即为预付卡，美国的储值卡

6、具有交易的小额性、频发性和普遍性等属性，是可以代替现金使用的消费凭证，但不可以代替现金进行流通。3在德国，预付卡指“消费者预先存储日后付款的购买能力，具体表现为预先将一定数额的资金存入预付卡内，该预付卡被界定为一种支付工具，可以代替少量的现金使用”。4在日本，预付卡被称为“预付式证票”，该预付式证票是指标有金额或着物品数量，或利用电磁的方法记录金额或者物品数量的证票。2佚名，《宁波市消保委发布2012年十大侵权案例》，中国宁波网，2014年3月15日， http://news.ifeng.com/gundong/detail_2013_03/07/22832624_0.s

7、html。3张倩：“预付卡业务监管比较研究”，中国信用卡，2011年第1期，第9到11页。 4孙琪铨，温健：“会员卡法律问题透析”，《科教文汇》，2007年第4期。2我国预付卡消费法律问题研究5在许多发达国家和地区，其预付卡出现的早，发展也比较成熟，因此在其相关研究中，关于预付卡以及预付卡消费的定义、特征等的争议也较少。（2）国内的研究现状我国关于预付卡消费也没有统一的法律制度进行规范。在我国相关研究中，比较具有代表性的文章有：第一，《日美预付卡法律规制综述——兼析我国预付卡规制现状与前景》是研究域外预付卡法律规制的比较有代表