农村教育资源整合必要性和紧迫性

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1、农村教育资源整合的必要性和紧迫性论文摘要：随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大，教育公平问题进一步凸显，成为社会关注的热点。当前农村的基础教育存在着经费不足、师资力量分配不均衡、教学质量不高、生源不均衡、教育资源浪费等问题。针对以上问题，政府应采取农村教育资源整合措施，及时地对农村教育实施救助。关键词：农村教育现状资源整合必要性紧迫性党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的新命题。作为具有9亿人口的农村，只有农村得以发展，才能真正实现社会的和谐发展。农村发展的基础是搞好农村的基础教育，农村基础教育在全面建设社会主义和谐社会进程中具有基础性、先

2、导性、全局性的重要作用，它既是农村发展的基础性条件，也是农村发展状况的重要表征。然而，农村基础教育现状却不容乐观。改革开放以来，我国经济增长取得了令世人瞩目的成就。然而，这种经济的增长在全国是不均衡的，也就造成城乡收入差距急剧加大。由于不同地区之间、社会各阶层之间的差距拉大，教育公平问题进一步凸显，成为社会关注的热点。　一、农村基础教育现状(一)政府投入有限，农村财力不足，导致农村基础教育经费投入不足　　教育的发展离不开一定的财政支持。农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，导致农村学校的持续发展难以实现。中国是个农业大国，义务教育阶段农村在校

3、生占全国在校生的80%，虽然近几年来，国家对农村教育的投入相对加大，但资金分配不科学，在农村教育中，得到实际使用的资金不多，不能满足农村教育的最基本的需要。从教育经费和教育投资规模来看，农村教育的质量是难以有保障的。　　由于经费不足，农村中小学的教学设施十分落后，一些中小学的基本办学条件得不到保障，从而最终导致农村学生流失。　　(二)师资力量分配不均衡，教师教学水平低，教学质量堪忧　　1、教师分布不合理由于农村教师待遇低，生活条件差，很多人不愿到农村任教。家里有门路的、教学水平稍高的教师也想办法挤入城市或调入条件相对好的农村学校；再加上这几年城市学校扩招，一些学校的师资力

4、量不足，也开始从农村招聘教师，随着进城教师的择优录取，越来越多的优秀教师流向了城市，这些现象都造成城乡教师分布不合理。　　2、教师素质参差不齐，教师专业化程度偏低农村中小学教师学历普遍偏低，学历达标与能力达标存在较大落差，教师素质参差不齐。尽管通过大规模的学历补偿教育和在职培训，农村教师学历达标率得到极大提高，但教师素质仍然不能满足义务教育快速发展的需要。另外，相当一部分农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，难以适应教育改革发展的需要。尤其是在信息化迅速发展的今天，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学教师队伍形成不了梯队，专业化程度不高。教师的低素质直接影响

5、、限制了学生素质的提高。由于教学质量不高，农村一些学校的生源逐渐流失。在一些地区，“村小学到中心小学，中心小学到县城小学，优生不断流向县城”已成了趋势。长此以往，学校将陷入一种恶性循环并将随着这种恶性循环而趋于萎缩。(三)生源不均衡，甚至出现零学生，造成教育资源的浪费多年来，随着国家计划生育政策的实施，学生数量呈现逐步下降之势；随着国家对农村政策的改变，城镇化的不断推进，条件差的农村大量人口转入人口较集中的乡村和城镇，相应的导致城乡教育的格局也发生了明显改变，农村生源外流。而农村中小学校点较多且分布范围较广，生源不足，有些学校十几名教师教三四十名学生，一些班级仅有5—6名

6、学生甚至零学生，其产生的后果是，先进的远程教育设施被闲置、校舍闲置，造成教学资源的极大浪费。因此，小规模、分散办学，已不能适应农民对教育越来越高的期望和要求。　　二、农村教育资源整合的必要性和紧迫性为了促进教育的公平，实现和谐的社会，只有改变农村教育现状，加快现阶段提出的农村教育资源整合是最直接、最有效的手段。笔者认为，有以下几点：（一）推进农村教育资源整合是落实科学发展观的重要举措科学发展教育，就是要实现教育的均衡、快速、健康发展。从中央到地方各级政府历来高度重视教育事业发展，每年都有相当一部分的财力都投入到教育上，加强了基础设施建设，加大了师资培训力度。在实现“快”同

7、时，我们还应清醒的看到，由于历史和发展等原因，目前仍存在体制机制不尽合理、城乡差距较大、低水平维持、发展不均衡等问题。解决这些问题，实现又“好”又“快”、科学发展，必须以实施农村教育资源整合为抓手，统筹教育与经济社会发展，统筹城乡教育发展，统筹教育规模与量的均衡发展，推进教育事业协调发展。（二）推进农村教育资源整合是农村广大群众的迫切要求近几年来，随着经济全球化、全球一体化进程的不断加快，人类社会已进入了知识经济时代，依靠知识成材，依靠科技致富，已成为了广大农民群众的共识。人民群众对教育事业的发展也提出了更高要求，对改善农村办