消防法课件知识培训

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1、新《消防法》讲座原《消防法》1998年9月1日实施的《消防法》,有力的推动了我国消防法治建设、社会化消防管理、公共消防设施以及消防监督执法规范化、提升了政府应急救援能力、火灾隐患整改等方面的工作,对预防和减少火灾危害,保护人身、财产安全,维护公共安全,发挥了重要作用。新《消防法》修订的背景二、面临着社会和广大人民群众对消防安全的新需要。三、面对以人为本、保障和改善民生、强化社会管理和公共的新需要。一、随着我国经济的社会的发展和政府职能的转变,特别是在贯彻落实党的十七大精神的新阶段时期。四、原《消防法》的规定已难以适应新时期消防工作的需要。主要表现:(1)

2、不适应消防工作社会化的需要。(2)不适应转变政府职能的要求。(3)不利于发挥市场主体在保障消防安全方面的作用。(4)缺乏必要的强制措施。中华人民共和国主席令第六号《中华人民共和国消防法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年10月28日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国消防法》公布,自2009年5月1日起施行。中华人民共和国主席 胡锦涛2008年10月28日新《消防法》立法宗旨总则第一条:为了预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身、财产安全,维护公共安全,制定本法。三大立法宗旨:预防火灾和减少火灾危害:

3、消防工作的根本任务;加强应急救援工作:赋予了消防工作新的使命保护人身、财产安全,维护公共安全:凸现了以人为本。(原:为了预防火灾和减少火灾危害,保护公民人身、公共财产和公民财产的安全,维护公共安全,保障社会主义现代化建设的顺利进行,制定本法)《消防法》修订的意义《消防法》是预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,维护公共安全的重要法律,消防工作的根本大法。《消防法》的修订和颁布实施,对加强我国消防法治建设,推进消防事业科学发展,维护公共安全,促进社会和谐,具有十分重要的意义。对于广大消防官兵而言,消防法的修订直接关系到我们的工作职责任务。《消防法》修订

4、后重大变化修订后的《消防法》共7章74条,比现行《消防法》多出1章20条。新增加了第五章“监督检查(6条)”增加法条最多的是第二章“火灾预防”(新增9条);其次是第三章“消防组织”(新增2条);其余第四章“灭火救援”、第六章“法律责任”、第七章“附则”各新增1条。一、确定了新的消防工作原则新的消防工作原则:“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”(原:专门机关与群众相结合、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》)“政府”、“部门”、“单位”、“公民”四者都是消防工作的主体,政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与,共同构筑

5、消防安全工作格局,任何一方都非常重要,不可偏废,这是《消防法》确定的消防工作的原则。二、健全了消防安全责任制由过去的“防火安全责任制”完善为“消防安全责任制”。在法律中进一步明确了政府、部门、社会单位、个人各消防安全主体的法定责任。三、提出了消防工作社会化的理念总则第二条:消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。(这一条是消防法核心内容的高度浓缩)首次在法律中提出了消防工作社会化的理念。建立健全社会化的消防工作网络,有利于增强全社会的消防安全

6、意识,有利于调动各部门、各单位和广大群众做好消防安全工作的积极性,有利于进一步提高全社会整体抗御火灾的能力。四、强化了各级政府消防工作责任(政府统一领导、社会化、责任制)第三条规定:国务院领导全国的消防工作,地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。(1-5章开篇部分均为政府职责)1、宏观方面:各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,保障消防工作与经济社会发展相适应;(3.2)2、基础建设方面:地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划,并负责组织实施。(8.1)四

7、、强化了各级政府消防工作责任(政府统一领导、社会化、责任制)3、宣传教育方面:各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育,提高公民的消防安全意识;(6.1)4、农村消防工作方面:地方各级人民政府应当加强对农村消防工作的领导,采取措施加强公共消防设施建设,组织建立和督促落实消防安全责任制。(30)四、强化了各级政府消防工作责任(政府统一领导、社会化、责任制)5、火灾预防方面:①在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节,地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育,采取防火措施,进行消防安全检查。(31)②县级以上地方人民政

8、府有关部门应当根据本系统的特点,有针对性地开展消防安全检查,及时督促整改火灾隐患

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