全体民朋友、社会各界

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1、全体市民朋友、社会各界：《黄冈历史文化名城保护规划（2016-2030）》与《黄冈历史文化街区保护规划》已于2017年6月13日通过专家评审会审查，2017年10月13日通过市城市规划委员会专题会审查，现依法进行公示，征求社会各界意见。公示时间自即日起30日。欢迎社会各界、全体市民以电子邮件、书面意见、电话等方式提出意见。意见投送邮箱：250671673@qq.com书面意见邮寄地址：黄冈市西湖三路市规划局技术审查科，注明历史文化名城保护规划意见。邮编438000.（详细公示方案请见规划局网站：http://www.hbh

2、ggh.gov.cn/）联系电话：8694022，联系人：王女士。黄冈市城乡规划局2017.11.06《黄冈历史文化名城保护规划（2016-2030）》与《黄冈历史文化街区保护规划》公示文件第一章总则第一条规划目的为了指导湖北省黄冈市历史文化名城保护和建设发展的协调进行，特编制《黄冈历史文化名城保护规划（2016-2030）》（以下简称“本规划”）。第二条规划编制背景黄冈市是湖北省区域性中心城市、省级历史文化名城，武汉城市圈核心集聚区的新型产业基地，滨江滨湖生态园林城市。历史源远流长、文化遗产丰富、红色历史厚重。第三条规划

3、地位和作用本规划是指导黄冈历史文化名城保护的法定规划文件，也是在规划范围内实施城市建设和城市管理的基本依据。在本规划范围内所进行的各项建设活动，均应执行本规划。27第四条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》，2008年；2、《中华人民共和国文物保护法》，2002年施行，2015修订；3、《中华人民共和国非物质文化遗产法》，2011年；4、《中华人民共和国文物保护法施行条例》，2003年施行，2016年修订；5、《历史文化名城名镇名村保护条例》（国务院令第524号），2008年；6、《历史文化名城保护规划规范》（GB50

4、357-2005）（2005年）；7、《历史文化名城名镇名村街区保护规划编制审批办法》（2014年）；8、《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）》（2012年）；9、《城市紫线管理办法》（建设部令第119号）（2004年）；10、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）（2012年）；11、《湖北省城乡规划条例》(2011年)；12、《湖北省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》（2006年）；13、《关于进一步做好历史文化街区划定和历史建筑确定工作的通知》鄂建函[2017]443号，及相关规

5、定；14、《黄冈市规划管理技术规定》（2014年试行）；15、《黄冈市城市总体规划(2012-2030)》。第五条规划原则1、真实性原则注重保护承载历史信息的真实载体。保护历史文化遗产的真实历史原物，保护它所遗存的全部历史信息。注重文化遗产存在、形态和内涵的真实性。2、完整性原则完整保护历史文化遗产及其周边的历史环境和整体风貌。注重城市空间、城市历史和城市价值的完整性，挖掘和保护城市历史、文化、艺术、科学、经济、社会等价值。3、延续性原则27注重城市发展的延续性；注重传统文化的延续性，传承优秀的传统价值观、传统习俗和传统技

6、艺；注重生态环境的延续性，尊重人与自然和谐相处的生产生活方式。第六条规划目标保护黄冈历史文化特色，促进黄冈社会、经济、文化的整体协调发展。第七条规划内容1、评估历史文化价值、特色和现状存在问题；2、确定总体目标和保护原则、内容和重点；3、确定保护框架，提出城市总体层面遗产保护的规划要求；4、提出中心城区需要保护的内容和要求；5、划定历史城区，提出保护名城传统格局、历史风貌、空间尺度及其相互依存的地形地貌、河湖水系等自然景观和环境的保护措施；6、划定不可移动文物、历史建筑、历史文化街区等的保护范围，提出保护控制措施；7、提出

7、继承和弘扬传统文化、保护非物质文化遗产的内容和措施；8、提出在保护历史文化遗产的同时完善城市功能、改善基础设施、提高环境质量的规划要求和措施；9、提出近期实施的工作内容，建立项目库；10、提出规划实施保障措施。第八条规划范围本次规划范围为黄冈市域行政辖区范围，总面积17446平方公里。黄冈市黄州区所辖区域为本次保护规划的重点，总用地面积约363平方公里，建立整体保护框架，制定保护要求和措施。中心城区：与《黄冈市城市总体规划（2012-2030年）》中确定的中心城范围一致，西、南抵长江，东到江北一级公路，北到黄鄂高速公路的区

8、域，城乡建设用地规模120平方公里。27历史城区：包括明清黄州城和滨江区域，具体四至范围为：北至龙王山北麓、东至体育路、西至沿江大道、南至八一路，总用地面积为146公顷。第九条规划期限规划期限近期为2016-2020年,远期为2021-2030年。第十条成果组成规划成果包括规划文本、图纸和附件三部分，附