第三次修订的职业病防治法的研读

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1、研读职业病防治法“职业病防治法研读引言职业卫生与职业病1948年联合国全体会议通过的《全球人权宣言》确认，所有人享有公正和良好的工作条件的权利。1996年第14届世界劳动安全卫生大会上达成共识：劳动者在享受就业权利的同时,应享有劳动安全卫生的权利。1997年联合国秘书长发表文告指出：各国政府决策者和企业家应将保证安全和卫生的作业环境作为一切投资和生产决策的关键加以考虑，职业卫生和安全是一项全球、国际和国家议事日程中的优先任务。引言引言看看我国的职业卫生现状职业病1221211519142961374418128

2、27240尘肺91738783109631082914495238122005-2010年我国职业病发病情况统计引言看看我国的职业卫生现状职业病种类分布（2010年）引言看看我国的职业卫生现状引言看看我国的职业卫生现状引言看看我国的职业卫生现状引言看看我国的职业卫生现状职业病行业分布20062007200820092010行业比例/%行业比例/%行业比例/%行业比例/%行业比例/%1煤炭40.92煤炭45.84煤炭39.81煤炭41.38煤炭51.282有色金属12.85有色金属10.12有色金属13.05有色

3、金属9.33铁道9.453建材6.45建材6.38建设行业6.9冶金6.99有色金属8.29合计60.2262.3459.7657.769.02引言看看我国的职业卫生现状引言看看我国的职业卫生现状存在的问题发病人数多各类职业病新发病例已近3万/年，持续高位波动分布行业广超过30多个行业，以煤炭、冶金、建材、有色金属、机械、化工等最为严重遗留的包袱重职业健康检查率低，只有20-30%；禁忌证发现率仅1.25%（2016）报告体系不健全，漏报率高达30—37%仅现患的尘肺病可能不少于100万人引言看看我国的职业卫生

4、现状职业病顺位2016年度职业性尘肺病及其他呼系疾病－88.4%职业性耳鼻喉口腔疾病－4.0%化学性职业中毒－3.8%职业性传染病（布氏杆菌为主）－1.9%物理因素所致职业病－0.8%职业性眼病－0.3%职业性皮肤病－0.3%职业性肿瘤－0.3%其他职业病－0.1%“职业病防治法解读我国职业卫生法律体系我国职业卫生法律体系1地方性法规部门规章地方政府规章标准规范性文件法律行政法规目前，以《中华人民共和国职业病防治法》为基础的我国职业卫生的法律法规规章体系已基本形成。我国职业卫生法律体系1中华人民共和国职业病防治

5、法使用有毒物品作业场所劳动保护条例放射性同位素与射线装置放射防护条例尘肺病防治条例放射卫生配套规章：放射工作卫生防护管理防护器材、含放射性产品管理放射事故管理放射工作人员健康管理核设施放射卫生防护管理······职业卫生配套规章：职业病危害因素分类目录职业病目录工作场所职业卫生监督管理规定职业病危害项目申报办法用人单位职业健康监护监督管理办法职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法······我国职业卫生法律体系1职业病防治中有关法律关系履行保护健康义务主张保护健康权利政府

6、监管部门用人单位职业卫生服务机构劳动者职业病防治法解读职业病防治法职业病防治法22001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，自2002年5月1日起施行。历经2011、2016、2017年共3次修正最近：2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第三次修正，2017年11月5日起施行。职业病防治法2内容共7章，90条：第一章总则第二章前期预防第三章劳动过程中的防护与管理第四章职业病

7、诊断与职业病病人保障第五章监督检查第六章法律责任第七章附则职业病防治法2职业病防治的基本方针职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制实行分类管理、综合治理。01职业病防治法2职业病的范围企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务院安全生产监督管理部门、劳动保障行政部门规定、调整并公布。02职业病防治法2职业病的范围构成法定职业病的

8、四个要件：劳动者职业史接触职业病危害因素国家已公布的职业病分类和目录中所列职业病四个要件任缺其一都不属本法所称职业病02职业病防治法2职业病的范围职业病危害因素分类目录种类数量种类数量粉尘类13导致职业性皮肤病的危害因素8放射性物质导致职业性眼病的危害因素3化学物质类56导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素8物理因素4职业性肿瘤的危害因素3生物因素3其他职业病危害因素502职业病防治法2