浅谈审计监督如何推进全面从严治党向纵深发展

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1、浅谈审计监督如何推进全面从严治党向纵深发展推动全面从严治党向纵深发展，是党的十九大提出的重大战略部署。审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，应自觉适应新时代的新要求，依法全面履行审计监督职责，在推动全面从严治党向纵深发展上发挥更大的作用。一、加强跟踪监督，保障政策措施落实。稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，是中央出台的一系列重大政策措施，保证这些政策措施落实，是审计机关义不容辞的责任。从近年的审计情况看，一些部门和单位存在这样或那样的问题，有的在执行上走样，在落实上打折扣，行政审批事项不按要求取消

2、或合并，该简政放权的不放；有的重大投资项目审批周期长、开工不及时、建设推进慢;有的制度改革和协调措施不落实，造成跨区域办理业务困难；有的规章制度该清理的不及时清理，仍然依照旧的制度执行；有的环境染污问题严重，应治理项目的不治理。种种这些现象，造成群众意见很大，影响地方经济社会的协调发展，影响党和政府在人民群众中的威信和形象。因此，加强政策落实情况跟踪审计，仍然是审计机关的突出任务。我们必须把思想和行动统一到党中央和国务院的部署上来，把跟踪审计作为当前审计工作的重中之重，持续关注重大建设项目、财政资金统筹、重大

3、政策落实，切实加强审计监督，防范经济领域风险隐患。要围绕各部门配套措施的可行性、合理性、协同性，分析评估执行政策中存在的风险，纠正执行过程中出现的偏差，为党委政府提供科学决策依据；围绕促进民生改善，加大对涉农资金、扶贫资金、社会保障资金等惠民资金的监督，检查资金流向是否正常，资金拨付是否到位，优惠政策是否落实，确保各项惠民政策落地生根和发挥效益；围绕供给侧改革过程中的去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务的落实加强审计监督，促进创业创新和转型升级，促进节能环保、经济高效，发挥审计“宏观调控工具”的积极作用

4、二、强化监督约束，规范权力运行。近年来，审计机关通过审计，揭露和查处了一些领导干部违法违纪的问题对规范权力运行，促进领导干部守法、守纪、守规、尽责起到了有效作用。但权力不公开、权力滥用、权钱交易以及决策不民主、行政不作为等问题还依然存在。审计机关要发挥权力监督制约作用，必须进一步前移关口，深入揭示和查处权力运行中的各种问题。结合当前的新形势和新任务，要切实推进领导干部经济责任审计全覆盖，对党政机关、重点行业、国有企事业单位的领导干部要实行任期内的年度审计，把债务管理、民生改善、环境治理、生态效益、节能减排、科

5、技创新等指标作为重要的审计内容，重点关注领导干部在财务管理、资产管理、资源环境管理等方面履职尽责情况，客观公正作出评价，准确界定经济责任。对那些利用权力非法谋利、损公肥私、损害国家和人民利益等行为要重点查处，结合审计暴露出的问题和群众反映的情况，深挖大要案，分析案中案、案外案，揪出权力寻租、权钱交易、权力腐败的行为。要加强对领导干部的决策权、执行权、监督权的审计监督，建立健全权力监督制约机制，真正把权力关进制度的笼子，保证权力在“阳光”下运行，依法依规运行，防止权力腐败。要强化审计结果运用，建立健全问责机制，

6、对不作为、乱作为、懒政怠政、违反财经纪律和廉洁自律规定等行为严格进行问责追责，促进领导干部更好地落实党风廉政建设责任制通过加强权力运行的监督，消除权力腐败的土壤，筑牢拒腐防腐的防线，让每一个领导干部做到警慎用权、公正用权、廉洁用权，依法用权。三、切实履行职责，看好公共资金。公共资金直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府的公信力。当前，一些地方和部门，公共资金管理和使用还不规范，违纪违规问题时有发生。有的资金被挤占、截留、挪用，有的资金甚至被个人侵吞私分，严重削弱了公共资金的效用，影响了国家惠民政策的落实

7、，损害了人民群众的利益。审计人要履行好监督职责，必须牢牢盯住公共资金使用，确保每一分钱都用在刀刃上。要看住公共资金，必须把财政审计的着力点放到促进提高资金使用绩效上，关注存量资金的成因和结构，促进存量资金尽快落实到项目并发挥效益。要促进优化增量，关注财政支出的合规性和绩效，严肃查处虚报冒领、骗取套取、截留侵占等问题，促进资金安全规范高效使用。要关注民生资金的管理使用情况，对“三农”、社会保障、教育、医疗和保障性安居工程等民生项目加强审计监督，坚持纵向到底，循着资金流向走，从政策要求、预算安排、资金拨付一直追踪

8、到项目、追踪到个人，着力检查民生相关政策落实情况，特别是低收入群众基本生活保障情况，揭露和查处严重损害群众利益的问题，揭示和反映政策落实不到位、目标未实现及资金分配不合理、管理不严格、制度不完善等问题，切实维护人民群众利益，推动实现社会公平正义。要按照中央“八项规定”的要求，对各地、各部门“三公”等行政经费加强审计监督，切实纠正公款接待、公款旅游、违规使用公车以及违规建设楼堂馆所等问题。通过这一系列