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《地方师范院校行政管理队伍专业化建设探析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、地方师范院校行政管理队伍专业化建设探析高等教育发展为地方师范院校的发展提供极大发展空间的同时,也给其行政管理工作提出了更大挑战。在我国高等教育大众化阶段，地方师范院校要突显教育特色,必须加强行政管理队伍专业化建设。地方师范院校行政管理与其他领域的管理工作相比,虽总体上仍遵循管理的“四大职能”，但在管理过程中，其具体行政管理工作还必须因地制宜,进行管理创新，不断增强其核心竞争力和发展潜力。地方师范院校行政管理工作直接服务于教师教育，并起着组织和决策的作用，其好坏直接影响到学校办学水平的提升和办学效益的优化。随着我国髙等教
2、育改革的进一步深化,地方师范院校行政管理工作由经验管理向科学管理转变成为必然趋势。2010年国家适时出台了《国家中长期人才发展规划纲要》（2010—2020年）和《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010—2020年）》，两个纲领性文件提出了“取消各类学校实际存在的行政级别和行政化管理模式”,为高校管理去行政化、改革高校管理模式统一了认识，也为推进地方师范院校行政管理队伍的专业化建设提供了契机。目前作为管理工作主体的行政管理队伍建设滞后，整体管理水平不高，成为制约地方师范院校整体发展的瓶颈。因此，如何建设一支专业化的
3、地方师范院校行政管理队伍，正是本文要探讨解决的问题。一、行政管理队伍专业化建设面临的问题加强行政管理队伍专业化建设是地方师范院校提高管理水平的当务之急。随着地方经济的快速发展，地方师范院校办学层次的升格必然要求提升管理队伍的服务水平,并确立“管理是服务，在服务中实现管理”的科学理念。m近年来,地方师范院校的改革不断深化,但行政管理队伍专业化建设却落后于学校整体改革发展速度，已不能很好地适应地方教育的发展需要，这主要表现在以下几个方面：1.机构设置不合理，行政管理队伍基数大地方师范院校行政机构和人员的设置基本上是按照政府
4、机关的设置模式建立起来的,这样造成了管理机构臃肿、人浮于事、服务意识淡薄、管理混乱等问题，直接导致了大量的资源浪费。同时,随着机构设置的增加和功能细化，行政管理人员也就随之增加,这都严重影响了管理层的工作效率，背离了管理工作精细化的初衷，也阻碍了师范院校教师教育改革的步伐。2.行政管理队伍业务素质不髙随着我国地方师范院校办学规模的扩大,行政管理队伍业务素质也逐渐显现出一些问题。一是管理队伍基数的增加，造成部分素质不高的人员混入管理队伍中来，这部分人成分复杂,一般为非管理专业人员，不具备现代管理岗位的合理知识结构，对待工
5、作缺乏服务意识和责任意识;二是部分管理人员受到当前社会不良风气的影响’丧失职业道德’严重影响了管理机构在师生中的形象和地位；三是对行政管理人员培训机制上缺乏有力保障,得到进修提高的机会和渠道较少，导致管理队伍整体业务素质不能得到有效提高,大大挫伤了管理人员主动开展管理研究的积极性。3.行政管理工作非职业化地方师范院校行政人员的管理体制存在两种情况:一是专业技术人员的管理模式,二是套用国家行政模式，形成了管理的二元性。目前管理层的部分人员，尤其是教学单位的负责人，都肩负着承上启下、具体组织、落实学校各项工作的任务,这部分
6、人中双重职务者的比重较高，他们既要履行管理职能，又要承担繁重的教学科研任务，带头完成规定的工作量，在学术工作与行政管理工作发生冲突时往往会顾此失彼，力不从心。与专业业务不强的管理岗位相比较,如学生管理、后勤管理等更注重于管理者组织、协调能力的把握,大多数人缺乏足够的时间和精力潜心于管理工作的深层次研究和思考，管理工作只能处于疲于应付的被动状态，行政管理工作科学有效地运行更无从谈起。4.行政管理队伍创新意识不强由于高校管理长期套用国家行政管理模式，造成了地方师范院校行政管理人员“机关作风”明显。部分行政管理人员延续原有体
7、制下的管理风格，工作中被动地执行政策，而不是创新，形成了照章办事、惯性思维和行动等指令的行事风格,缺乏管理创新的意识和竞争的激情。正是这种对管理方法创新和管理思维更新等缺乏应有的兴趣和热情，使得行政管理人员无法满足管理信息化所带来的各项变革。5.行政管理体制不健全，制度不完善长期以来地方师范院校改革由政府主导,部分行政管理规章制度陈旧落后，部分规程已不能适应发展的需要;我国高校中试点的教育职员制还没有全面推行;行政管理人员的用人机制僵化,聘任环节薄弱，岗位、职务设置以及人员流动程序繁琐复杂;管理人员的公开竞聘、聘期考核
8、、合同管理等环节有待进一步完善;行政管理人员的考核考绩制度和薪酬体系也未完全建立健全，所有这些导致行政管理工作岗位职责划分不清,对行政管理工作的监督力度不够,在工作中易出现无法或有法不依的局面，从而最终导致教育资源的隐形流失和影响教育事业的发展。二、保障行政管理队伍专业化建设的措施1.加强专业化培训，推进行政管理队伍建设推进行政管
