凝心聚力谋发展高效服务促民生

《凝心聚力谋发展高效服务促民生》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、凝心聚力谋发展高效服务促民生奋力推进人力资源和社会保障事业开创新局面——在人社系统2016年度总结表彰大会上的讲话汪兆星2017年1月24日今天，我们在这里召开2016年度总结表彰大会。这次大会的主要任务是深入贯彻党的十八届六中全会和市十三次党代会二次会议精神，全面落实省、扬州市工作会议部署要求，回顾总结2016年的工作，表彰一批工作突出的先进集体和个人，研究确定今年的主要目标任务，动员全系统干部职工以先进为榜样，紧扣建设“强富美高”新仪征目标，顺应新期待，聚力新任务，奋力推进我市人力资源和社会保障事业迈上新台阶。下面，我根据研究，先讲三点意见。一、2016年工作回顾一年来，在

2、市委、市政府的正确领导下，我们围绕“十三五”总目标和年度目标，牢固树立新发展理念，坚持民生为本、人才优先工作主线，锐意改革、扎实工作，圆满完成市委、市政府下达的22项民生实事任务、扬州市局下达的68项年度工作目标考核任务，实现了稳中有进和“十三五”良好开局。一是就业局势总体稳定。始终把就业工作作为全系统的第一位任务，实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，高频次开展劳动力供需对接，大力度促进就业创业，采集就业岗位51220个，新增城镇就业9872人，新增转移农村劳动力7778人，为197家企业拨付稳岗补贴资金1761.39万元，城镇登记失业率1.92%；新建创业孵化基地2个

3、，为5家企业和115名妇女提供小额担保贷款1565万元，为102名妇女和4家企业发放小额担保贷款贴息64.16万元。二是覆盖城乡的社会保障体系更加牢固。紧紧围绕有“更可靠的社会保障”目标，突出抓好重大改革落地，精心组织实施提标，率先全面完成全民参保登记，各项社会保险参保人数持续增长，主要险种覆盖率稳定在98.5%以上，基金总体运行平稳。机关事业单位养老保险制度改革全面展开。首次统筹调整退休人员养老金平稳实施。降费率助推实体经济发展成效显著。社保基金监管得到全方位加强。三是人才工作整体推进取得新的突破。切实履行政府人才综合管理职能，强化政策创新，实施重点人才工程，全年引进高层次领

4、军人才23名，引进支柱产业发展急需的专业技术人才121名，储备性人才3610名，新增高技能人才2137名。“两高”人才集聚平台建设力度加大。获批“千人计划”1人，“双创团队”1个，双创人才2人，双创博士3人，科技副总17人。成功申报省高技能人才培养示范专业1个、省、扬州市企业首席技师1名、扬州市名师工作室2个、扬州市技能大师工作室1个。四是人事管理科学化规范化水平不断提升。坚持规范管理与机制创新并重，深入推进人事制度改革，严格实行公务员职务职级并行制度和事业单位人员聘用制度、岗位管理制度、公开招聘制度。认真抓好2016年公务员招录和事业单位公开招聘，切实做好新录用人员初任培训、

5、公务员在职培训和能力提升工作。五是劳动关系总体和谐稳定。主动应对经济下行、化解过剩产能等对劳动关系的影响，坚持依法构建、共建共享，重抓机制完善和制度创新，规模以上企业劳动合同签订率稳定在99%以上，劳动保障监察和争议仲裁结案率分别达100%和97.3%。欠薪问题治理取得突破性进展，协调各类劳资矛盾454起，追讨工资3054万元。六是人社基本公共服务水平进一步提升。坚持补短板和提效能并举，大力推进社保核三系统标准化和信息化建设，积极深化行政审批制度改革，人社公共服务的可及性、便捷性不断增强，人社公共服务提档升级，“智慧人社”加快构建。七是机构编制管理和行政审批改革取得新进展。在推

6、进行政审批制度改革方面，积极推行并联审批，建立重大项目审批绿色通道，促进了一批大项目早投产、早达效；开展中介机构清理，4家中介性质的事业单位剥离或终止了中介服务职能，9家企业性质的进行了整改，37家行业协会与主管部门彻底脱钩；推广市环保局、市场监管局做法，推动各监管部门全面建立“双随机一公开”工作机制；深化工商登记制度改革，实施“五证合一”；开展中小企业补办“两证”工作，为中小企业融资发展、上市运作创造良好条件；建立投资项目在线审批监管平台、“项目互联共享电子库”，着力解决审批“两头跑”、“材料多”的问题。在加强机构编制规范化管理方面，规范职数预审管理，为新设副科级以上机构和领

7、导职数进行了录入登记，为10多个部门所属事业单位核定了股级职数；建立网上名称管理长效机制，提高了机关事业单位网上名称管理工作规范化水平；全面完成全市68家机关、群团社会信用代码的赋码换证工作；对5家单位8名党政主要负责人进行三责联审；调整机关绩效评估指标，将“双随机”机制建立、涉审中介机构脱钩等重点工作纳入考评。在推进职能整合和资源优化配置方面，推进机构职能整合，将市房管局房屋登记、农委林权登记职责划入不动产登记局，将市城建局的下属事业单位市城市展览馆整建制划入市档案局(馆)，优化展馆资源配