两学一做 学习党章党规 加强党性修养 党课辅导材料

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5、架与主要内容党章是党的根本大法党章是中国共产党的根本大法，在党内生活中具有至高无上的地位和权威，要从党章中把握党的正确方向、准则。我们强调党性修养，不同的人对此有不同的解释，在不同的时期也有不同的体现，但我们可以从党章里找到根本标准。当前，特别要重视的就是从严治党的根本依据来自于党章。所以党章的最高地位至少有三个方面的体现：第一，党员的正确方向、根本准则；第二，党性修养的根本标准；第三，从严治党的根本依据。小平同志当年讲：“国要有国法，党要有党规党法”，“党章是最根本的党规党法”。政党是有不同的规矩、法则的，但是最根本的是党章。党章具有最高的权威性，就意

6、味着党规定的其他准则也好、条例也好、细则也好，都不得与党章相违背。一旦违背党章，要么是被废除，要么是修改。所以，党章具有最高的权威效力。中国共产党有一系列规矩、规则，第一层是党章，是最高的。通常，党章的制订和修订是由党的最高权力机关，即党的全国代表大会进行的。第二层是准则。由党的最高权力机关——党的全国代表大会委托中央有关部门去制定、修改。第三层是条例。准则是高于条例的，准则与条例的制定和修改是由中央一级机关负责的。比如2015年，《中国共产党廉洁自律准则》与《中国共产党纪律处分条例》是由中共中央纪律检查委员会修订并颁布的。第四层是规则、规定、办法、细则

7、。这一层可以由省一级以及省之下的党的相关部门去制定。党的规矩是由党章和一系列准则、条例构成，不同层级的党章党规需要由不同层级的部门来制定、修订。其次，党章与准则的权威性是不同的，党章第一，准则第二，条例第三。准则、条例的制订不能违背党章规定的原则。同时，中央制订了准则与条例，省一级单位在制订规则、规定、办法、细则时，不允许违背上一级法规，一旦违反将被视为无效。这是我们讲的，党章具有最高权威性。从某种意义上说，这是对党章的细化，所以党章是党的根本大法。党章的基本框架党章内容很多，有一个基本构架，所以把握党章的一个规则，关键是要抓住组织。中国共产党是作为一个

8、组织、作为一个政党而言的，因此，所有规定必须按照党的建设规律去建构。党的建设规律