建设项目全过程跟踪审计

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1、建设工程刽妮跟踪审计和结算审计实施方案工程概况:武汉交通职业技术学院新校园建设市政工程,概算总投资4000万元。具体项目:道路工程、供水系统工程、排水系统等工程。一、全过程跟踪控制审计相关法律、法规依据1、《中华人民共和国审计法》;2、《中华人民共和国建筑法》;3、《中华人民共和国合同法》;4、《中华人民共和国招标投标法》;5、建设部107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》6、教育部令第17号《教育系统内部审计工作规定》7、教育部(2000)第16号《关于进一步加强建设工程、修缮工程项目审计的通知》;8、财

2、建[2004]369号财政部建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》9、中价协(2002)第015号《工程造价咨询单位执业行为准则》、《造价工程师职业道德行为准则》;10、国家及省、市造价管理部门有关规定。二、工程全过程跟踪控制审计实施办法及指导文献1、《风险管理与内部审计》由我公司董事长周和生编写第二章“建设工程的风险管理与跟踪审计”,该书己作为国家内部审计协会和中国教育审计学会的培训教材。2、“高校建设工程跟踪审计指南”(正在征求意见)由我公司董事长周和生先生起草,拟由“中国教育审计学会”发文,作为全国高校建

3、设工程跟踪。审计指导性文件。四、咨询服务宗旨有利于及时贯彻和执行国家对建设工程相关的审计、建筑、招投标等法律法规,严肃财经纪律,维护国家利益和建设秩序。2)有利于监督检查建设单位内部控制及有关管理制度,促进内部管理,降低工程成本,提高投资效益,并尽可能避免基建投资决策失误及造成的经济损失。3)有利于监督参与建设工程利益主体单位认真履行各自职责,依法依规办事,提高建设工程质量,促进建设工程管理的法制化、制度化、规范化。4)有利于加强对建设资金的计划管理和使用监督,及时防弊纠错,避免超计划、超规模,促进和提高建设投资效

4、益的最大化。五、咨询服务模式把审计、造价、管理三个专业有机整合,协助业主对建设工程全过程依法审计、造价控制和提供管理咨询的管理审计模式。业主授权工程咨询单位(跟踪审计项目组〉设讨单位监理单位招标代理单位施工承包含同监督施工监理承包含同设计承包含同招标代理合同六、跟踪审计架构合同关系工作关系工监曾关系七、跟踪审计流程(适用于国有资金建设项目)工|-门叫审资问监交怠「|基建处础见门叫接收资料项国策划和}报监理公司见报慕建处报审计处制定计划,委托跟程|」编制j可WI报告审计机构L|自审计处组织相关单位进什报公司三级审核(

5、醋重大实方案比逃经济评价施行会审(必要时须由建设问题报公司专业技术|单位领导参加〉委员会研究〉,形成初:卡」t阶投标策j()J及代理:.Vi见施工合同治商合同管理工程逝度款审核主材、设备定价项目审计负责人对形成会审计处下达跟踪审计吉、基建处根据主|白描T胁1|「隐蔽工程验收议纪紫阳签后,报审计处见书,通知基建处或执审计毡见书r-工程变更审核负责人审批行。组织实施,要索赔费用审核并将重大事项执行情况审「土建报审计处备安装装饰计|叨l均H时;审计处或机构算阶段共他内报建、锄、设扩I享τ阶峻7段士T集川L计等费用H千

6、门参加研讨理审计意见书,通知基建处提出管理建达成共识形…管容用中期施工成本费验收、审计等费用.3.八、相关部门职责1、审计处1)负责委托社会工程咨询机构进行跟踪审计,协调整个审计过程,召开有审计、基建、项目管理、招标代理、监理、施工、咨询公司等参加的联席会议,解决跟踪审计的重大问题;2)对咨询机构提交的跟踪审计实施方案进行审核,并组织相关部门协商,形成一致意见报校领导批准实施;3)对咨询机构提交的咨询初步意见进行会审,形成正式审计意见,签批后交由各相关部门执行;4)对跟踪审计机构的执业纪律、执业质量进行监督和评价;

7、5)检查相关利益主体单位配合履行跟踪审计职责;6)协调各相关部门及单位的审计工作关系,确保跟踪审计工作能顺利开展。2、基建处1)积极支持和配合学校跟踪审计工作,及时提供跟踪审计所需的各种资料;2)通知审计部门参加工程各种验收及相关会议;3)督促施工单位及其他有关单位认真履行审计程序和审计意见;4)对需要审计的资料签署基建部门意见;5)及时向审计部门提供完整的工程变更和各种资料。3、跟踪审计公司1)严格执行国家建设工程审计和管理的有关法律、法规和跟踪审计实施方案,依法办事、公平执业;2)按照跟踪审计的咨询合同约定的工

8、作范围和内容,认真履行职责,确保工作质量,并接受审计处的监督;3)按照合同约定的工作内容按时提交各阶段的经济事项的跟踪审计意见;4)收集整理跟踪审计资料,工作完成后向审计处移交。4、监理公司1)积极支持和配合学校跟踪审计工作,及时提交跟踪审计所需资料;2)协助基建处对施工等单位对跟踪审计涉及的有关问题做好组织、协调等工作;5、施工单位1)按施工合同和跟踪审计

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