舟山市定海区双桥镇

《舟山市定海区双桥镇》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、舟山市定海区双桥镇土地利用总体规划（2006-2020年）文本说明（送审稿）舟山市定海区双桥镇人民政府二○一○年十二月目录前言1第一章规划总则2第一条规划目的2第二条规划依据2第三条规划原则6第四条规划期限7第五条规划范围7第六条规划基数7第二章土地利用现状8第七条土地利用结构8第八条土地利用特点及存在问题8第三章规划目标与控制指标10第九条规划总体思路10第十条规划具体目标10第四章土地利用结构调整12第十一条基本原则12第十二条农用地结构调整12第十三条建设用地结构调整14第十四条未利用地结构调整15第五章土地利用布局优化17第十五条基本原则17第十六条农用地保护规划

2、18第十七条优化城乡用地布局19第十八条协调布局基础设施用地20第十九条构建土地生态景观风貌21第六章耕地与基本农田保护规划22第二十条耕地和基本农田保护目标22第二十一条耕地占补分析22第二十二条基本农田调整22第二十三条完善耕地和基本农田保护制度23第七章城镇用地规划25第二十四条城市发展目标与规模25第二十五条城市空间发展战略25第二十六条城镇空间结构25第八章农村土地综合整治规划27第二十七条规划原则27第二十八条村庄用地现状分析27第二十九条村庄发展导向28第三十条村庄整治范围29第三十一条农村土地综合整治目标30第三十二条村庄用地规划30第三十三条农村土地综合

3、整治项目30第九章土地用途分区及管制规则31第三十四条土地用途分区划定原则31第三十五条土地利用分区类型31第三十六条基本农田保护区31第三十七条一般农地区33第三十八条林业用地区34第三十九条城镇建设用地区35第四十条村镇建设用地区35第四十一条风景旅游用地区37第十章城乡建设用地空间管制39第四十二条空间管制分区类型39第四十三条禁止建设区39第四十四条允许建设区40第四十五条有条件建设区41第四十六条限制建设区42第十一章规划实施与管理措施43第四十七条完善规划实施制度43第四十八条法规措施43第四十九条行政和管理措施44第五十条经济措施46第五十一条社会措施47第

4、十二章附则49第五十二条规划成果组成49第五十三条规划实施日期与效力49第五十四条规划实施解释49前言原《舟山市定海区双桥镇土地利用总体规划修编（2001-2010年））》经浙江省人民政府批准实施以来，在切实保护耕地特别是基本农田和标准农田建设方面，保障社会经济发展重点用地、增强依规划用地管地意识、改善土地生态条件等方面发挥了至关重要的作用。随着社会经济的发展，原土地利用总体规划越来越不适应社会经济发展的需要，同时也不符合新形势下土地管理的新要求和新理念，加之原规划期间即将到来，迫切需要对上一轮土地利用总体规划进行修编。为了贯彻和实施科学发展观，落实“十分珍惜、合理利用土

5、地和切实保护耕地”的基本国策，满足双桥镇社会经济的发展的新要求，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律有关规定和《浙江省土地利用总体规划（2006-2020年）》、《舟山市土地利用总体规划（2006-2020年）》以及《舟山市定海区土地利用总体规划（2006-2020年）》的总体要求，将双桥镇建设成为舟山跨海大桥桥头堡，编制《舟山市定海区双桥镇土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称“规划”）。“规划”是落实省级、市级和县级土地利用总体规划的关键规划，是实施性规划，是双桥镇土地利用的重要指导文件，是土地管理的基本依据。“规划”经浙江省人民政府批准后，任何单位和

6、个人在辖区内的土地利用活动均应遵守和执行。规划总则第一条规划目的为落实科学发展观、切实保护耕地、合理保障发展，全面建设和谐社会，保证双桥镇国民经济持续、稳定、协调发展，合理配置和有效利用全双桥镇范围内的土地资源，统筹安排各业用地，提高土地利用率和集约利用水平，完成耕地保有量任务，根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，制定本规划。第二条规划依据（一）法律法规（1）《中华人民共和国土地管理法》；（2）《中华人民共和国城乡规划法》；（3）《中华人民共和国农业法》；（4）《中华人民共和国森林法》；（5）《中华人民共和国水土保持法》；（6）《中华人民共和国土地管理法实施条例》

7、（7）《基本农田保护条例》；（8）《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》；（9）《浙江省基本农田保护条例》。（二）技术标准（1）《浙江省乡级土地利用总体规划编制导则（试行）》（2010年7月）；（2）《浙江省乡级土地利用总体规划图式（试行）》（2010年7月）；（3）《浙江省土地利用总体规划修编基数审定办法》（2009年8月）；（4）《浙江省县（市）级土地利用总体规划数据库标准（试行）》（2010年7月）；（5）《镇规划标准》（GB50188－2007）。（三）指导性文件（1）中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建