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时间:2018-10-24
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1、我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的原因分析[]随着国际一体化的发展,传统的关税壁垒日益削减,绿色贸易壁垒以其鲜明的时代特征成为国际贸易发展的主要关卡。我国加入WTO推动了农产品参与全球化竞争,为我国农产品的发展提供了更多机遇,同时也使我国农产品出口面临巨大的挑战和风险。当前,在国际贸易中绿色贸易壁垒问题已不可回避,农产品作为一种弱质产业更容易受其影响。一些国家出于贸易保护主义的目的,以保护生态环境和人体健康为由设置绿色贸易壁垒,“绿色贸易壁垒”凭借其隐蔽性较强、透明度较低、不易监督和预测等特点,在国际贸易中构筑起一道道无形的屏障,它对农产品国际贸易
2、构成了严重的威胁,严重阻碍了我国农产品的出口。 [关键词]绿色贸易壁垒农产品出口 近年来,我国经济飞速发展,但在发展过程中的资源浪费、环境污染、植被破坏、水土流失却异常严重。因此,在一定程度上也破坏了农产品的生产环境,同时由于各种卫生、农药标准也因耕作方式不当而常常不合格,从而使中国成为遭遇绿色贸易壁垒的大国。 一、国际原因 1.国际社会对保护生态环境和食品安全的关注日益强烈。随着经济的高速发展,人们的生活水平迅速提高,人们对自己的生存环境和卫生食品安全日益关注,追求高品质生活的意识也越来越强,对衣、食、住、行的要求越加严格,“绿色”也就
3、成为了一种时尚,一种健康的代言。这促使发达国家政府通过立法来满足国内居民的绿色需求,以保护本国产品在国内市场的竞争力。为此,发达国家政府便在国内推行绿色生产、绿色营销和绿色消费,实施绿色管理,通过制定相关法律与政策,约束和限制国外未达到本国或国际环境标准的农产品进入本国市场。 2.国际贸易竞争的加剧和全球生态环境的进一步恶化。近年来,由于过度开发资源和破坏生态环境所引起的自然灾害给人类足够的教训,使人们认识到环境保护的重要性,环境的可持续发展已成为人类面临的共同课题。各国为了保护本国市场,纷纷利用WTO关于环境保护的例外条款,在环境保护上大做文
4、章,通过颁布实施严格的环保法规和相对苛刻的环保标准,设置绿色贸易壁垒,从而限制了我国农产品的出口。 3.将同一标准使用在处于经济与科技发展不同阶段的国家。发达国家的科技水平较高,处于技术垄断地位,同时有强大的经济实力作后盾,而我国作为发展中国家面临着极为迫切的经济增长并且刚解决了温饱问题,在环保领域的缺口较大,既无雄厚的资金,又无可以利用的高科技手段,环保水平尚处于初始阶段,在短期内缺乏实施同一环境标准的能力。而两个发展水平不相等同的国家适用同一标准,这本身就是不合理的。这就使我国在环保上始终处于被动局面,导致我国的农产品被排斥在发达国家之外,
5、极大的制约了我国经济的发展和环保水平的提高。 二、国内原因 1.我国环保意识淡薄,缺乏绿色经济观念。我国在向现代农业转化的进程中,尽管农作物的产量不断提高,但由于环保意识淡薄,没有及时采取有效的环保措施,致使农业污染也日趋严重,导致“问题蔬菜、问题粮食”不断产生。然而,目前美国、德国、日本等发达国家都已建立了环境标志制度,国际标准化组织也推出ISO14000标准认证,其环境管理体系成为世界各国企业跨越绿色贸易壁垒的重要跳板,但我国企业并没有作出积极的反应。 2.初级农产品质量差,加工增值程度低,缺乏国际竞争力。目前我国农产品加工尚处在初级阶
6、段,精加工产品少,尽管这些年来有了很大的变化,农产品加工出口逐年增加,但我国出口的农产品加工品工艺粗糙,摆脱不了手工作坊式的简单生产模式,形成不了工业化大规模生产。我国柑桔的鲜食与加工量的比例为95∶5,而世界柑桔鲜食与加工量的比例为65∶35,美国和巴西的加工比例高达80%。消费者需要高档、优质、方便的食品,而我国输出的是“大路货”。这必然导致我国农产品加工品在国际市场上得不到应有的份额。 3.我国环境标准过低,农业生产企业认证能力薄弱。环境标准是有关控制污染、保护环境的各种标准的总称。我国环境标准与国际标准相比标准过低,缺乏一套统一的环境认
7、证体系,在我国已有的国家标准中,采用国际标准和国外先进标准的不足50%,高新技术标准严重缺乏。 另一方面,我国农产品要进入国外市场,就需要获得国际上公认的或进口国的绿色认证,一[]随着国际一体化的发展,传统的关税壁垒日益削减,绿色贸易壁垒以其鲜明的时代特征成为国际贸易发展的主要关卡。我国加入WTO推动了农产品参与全球化竞争,为我国农产品的发展提供了更多机遇,同时也使我国农产品出口面临巨大的挑战和风险。当前,在国际贸易中绿色贸易壁垒问题已不可回避,农产品作为一种弱质产业更容易受其影响。一些国家出于贸易保护主义的目的,以保护生态环境和人体健康为由设
8、置绿色贸易壁垒,“绿色贸易壁垒”凭借其隐蔽性较强、透明度较低、不易监督和预测等特点,在国际贸易中构筑起一道道无形的屏障,它对农产品国际贸
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