工程变更与索赔

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1、----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方第二节工程变更工程变更是合同变更的一种特殊形式，它通常是指合同文件中“设计图纸”、“技术规范”或工程量清单的改变，包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及工程量清单中工作内容或数量的变更，如取消某工作或新增某工作等。在工程项目的实施过程中，由于多方面的原因，经常会出现工程形式、数量、性质、进度等方面变化的问题，这些问题的产生，一方面是由于勘察设计工作不细致，以致在施工过程中发现许多招标文件中没有考虑或估算不准确的情况，因而不得不改变施工项

2、目或增减工程量；另一方面，是由于发生不可预见的事件，比如地质条件与预计的不同，或社会原因引起的停工或工期拖延等。工程变更的目的是为了使工程更完整、合理或有利于工程的实施。因此，一旦发生工程变更，应遵循合同条款规定进行。一、工程变更的范围和程序1.工程变更范围《标准施工招标文件》（2007年）通用合同条款15.1规定工程变更的范围包括：（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施。（2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性。（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸。（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工

3、艺或顺序。（5）为完成工程需要追加的额外工作。对于条款（1），公路工程专用合同条款又规定：由于承包人违约造成的情况除外。在合同履行过程中，如果监理人、发包人和承包人发现出现上述约定情形的，均可提出变更建议，但变更指示只能由监理人发出。监理人发出的变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。没有监理人的变更指示，承包人不能进行任何变更。2.工程变更程序根据通用合同条款3.5、15.3、15.4和17.6.2款的规定，工程变更的程序如图6-4所示。----

4、------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方承包人发现有第15.1款的情况，提出书面变更建议[15.3.1（3）]监理人（发包人）发现有第15.1款的情况的[15.3.1（2）]监理人同意否监理人书面答复承包人承包人向监理人提交变更报价书[15.3.2（1）]（15.4）监理人、发包人同意否监理人、发包人、承包人协商（3.5）监理人、发包人、承包人协商决定改变、不变或撤销承包人有困难通

5、知监理人[15.3.1（4）]监理人向承包人发出变更意向书[15.3.1（1）]承包人向监理人提交变更实施方案[15.3.1（1）]监理人向承包人发出变更请示[15.3.1（2）][15.3.3（1）]监理人、发包人、承包人协商承包人实施，完成工程变更[15.3.1（2）]发包人同意否一致否监理人确定一致否监理人确定（3.5）按第24条约定办理17.6.2（3）双方同意否确定价格支付14天否是否否否否否是是是是是监理人（发包人）发现可能发生第15.1款的情况的[15.3.1（1）]图6-4工程变更程序按照交通运输部《公路工程设计变更管理办法》（原交通

6、部令2005年第5号），公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。有下列情形之一的属于重大设计变更：（1）连续长度10km以上的路线方案调整的。（2）特大桥的数量或结构形式发生变化的。（3）特长隧道的数量或通风方案发生变化的。（4）互通式立交的数量发生变化的。（5）收费方式及站点位置、规模发生变化的。（6）超过初步设计批准概算的。----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文

7、档下载最佳的地方有下列情形之一的属于较大设计变更。（1）连续长度2km以上的路线方案调整的。（2）连接线的标准和规模发生变化的。（3）特殊不良地质路段处置方案发生变化的。（4）路面结构类型、宽度和厚度发生变化的。（5）大中桥的数量或结构形式发生变化的。（6）隧道的数量或方案发生变化的。（7）互通式立交的位置或方案发生变化的。（8）分离式立交的数量发生变化的。（9）监控、通信系统总体方案发生变化的。（10）管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的。（11）其他单项工程费用变化超过500万元的。（12）超过施工图设计批准预算的。一般设计变更是指除重大设

8、计变更和较大设计变更以外的其他设计变更。公路工程重大、较大设计变更实行审批制。重大设计变更由交通运输部负责审