高校学生管理规定解读

《高校学生管理规定解读》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、11977年恢复高考制度，教育部于1978年12月13日颁布了《高等学校学生学籍管理的暂行规定》，对学籍管理的各个环节进行了系统梳理和规范，是我国第一份系统规范高校学生管理的重要文件。1983年1月20日颁布了《全日制普通高等学校学生学籍管理办法》从某种意义上讲，是我国精英型高等教育学生学籍管理的范式。20世纪90年代初，是我国高校学生管理制度初步法制化和全面建设时期。主要标志是：第一，1990年1月20日原国家教育委员会颁布了《普通高等学校学生管理规定》，是具有一定法律效力的行政规章，也是近年来司法审查高校学生

2、与学校纠纷的重要依据。第二，在这一时期，国家出台了一系列有关高校学生管理的配套文件。如，1989年11月17日颁发的《高等学校学生行为准则(试行)》、1990年9月18日颁发的《高等学校学生安全教育及管理暂行规定》、1993年12月29日颁发的《普通高等教育学历证书管理暂行规定》及其实施细则和1995年颁发的《研究生学籍管理规定》。首先，社会主义市场经济体制的确立，社会的巨大发展，对教育产生了深刻的影响。第二，近年来教育事业蓬勃发展，高等教育实现了历史性跨越，迈入了“大众化”高等教育的历史阶段。第三，学生群体特征

3、也在变化。当代大学生都是1980年后出生的一代，对他们的教育管理呈现出新特点、新规律。第四，随着国家法律制度的健全与不断完善，公众和大学生自身维权意识的增强，高校学生管理工作面临新的挑战。原有的管理思想、管理模式、管理方法已不适应形势发展变化的需要。新《规定》是一个完整的体系这个体系贯穿一条主线、明确一对关系、体现一个趋势、遵循四个原则。一条主线就是育人为本，一对关系就是权利与义务的关系，一个趋势就是现代高校学生管理的总趋势，即管理的科学化、法制化、人性化和民主化。四个原则就是育人为本、依法建章、规范管理、加强监

4、督。新《普通高校学生管理规定》主要有五方面变化：第一，新《规定》体现育人为本、德育为先的原则，强化了高校育入功能和理想信念教育与道德品质规范在高校学生成人成才中的作用。第二，新《规定》将近年来教育教学改革的成功经验上升为规章，鼓励和引导高校建立并实施学分制、主辅修制、跨校修读制等新的有利于人才成长的管理制度。第三，新《规定》确立了一系列依法治校、维护学生合法权益的新规则。第四，新《规定》进一步加大政府职能转变力度，扩大了高校依法办学自主权。第五，新《规定》针对当前突出问题，强化了相关管理。学生在校期间依法履行的义

5、务（一）遵守宪法、法律、法规；（二）遵守学校管理制度；（三）努力学习，完成规定学业；（四）按规定缴纳学费及有关费用，履行获得贷学金及助学金的相应义务；（五）遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；（六）法律、法规规定的其他义务。三、处分标准更加明确，程序更加规范第五十四条规定，学生有下列情形之一，学校可以给予开除学籍处分：(一)违反宪法。反对四项基本原则、破坏安定团结、扰乱社会秩序的；(二)触犯国家法律，构成刑事犯罪的：(三)违反治安管理规定受到处罚，性质恶劣的；(四)由他人代替考试、替他人参加

6、考试、组织作弊、使用通讯设备作弊及其他作弊行为严重的；(五)剽窃、抄袭他人研究成果，情节严重的；(六)违反学校规定，严重影响学校教育教学秩序、生活秩序以及公共场所管理秩序，侵害其他个人、组织合法权益。造成严重后果的：(七)屡次违反学校规定受到纪律处分，经教育不改的。新《规定》贯彻正当程序的原则，规定学校作出涉及学生权益的管理行为时，必须遵守权限、条件、时限以及送达等程序义务，如规定“学校对学生的处分，应当做到程序正当、证据充分、依据明确、定性准确、处分适当”、“学校对学生作出开除学籍处分决定，须由校长会议研究决定

7、”、“学校对学生作出处分，应当出具处分决定书，送交本人。开除学籍的处分决定书报学校所在地省级教育行政部门备案”。四、确立了学生权益救济制度学校为维护教学秩序和教育环境，有权对违反校规的学生予以处分。但在实施处分失实或失当的情况下，学生的合法权益就会受到侵害。对此，新《规定》增设了学生对处分享有陈述权、申辩权和申诉权的规定，体现了高校学生管理无救济就无处分的法治思想。如规定“学校在对学生作出处分决定之前，应当听取学生或者其代理人的陈述和申辩”、“学校应当成立学生申诉处理委员会，受理学生对取消入学资格、退学处理或者违

8、规、违纪处分的申诉”、“学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查，并在接到书面申诉之日起15个工作日内，作出复查结论并告知申诉人”、“学生对复查决定有异议的，在接到学校复查决定书之日起15个工作日内，可以向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉”、“省级教育行政部门在接到学生书面申诉之日起30个工作日内，应当对申诉人的问题给予处理并答复”。这些规则对于保护学生合法权益具