廊坊民营经济发展与投融资体制创新研究

《廊坊民营经济发展与投融资体制创新研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、廊坊民营经济发展与投融资体制创新研究：民营经济是在我国改革开放的大背景下发展壮大起来的，经过多年来的建设发展，已成为国民经济的主要组成部分。在现代市场经济条件下，投融资体制越来越成为经济发展最重要和最关键的因素之一，如果仅仅依靠财政和金融机构的支持，而不建立市场化的投融资体制以提高资本配置效率，民营经济的持续发展和稳定增长是难以实现的。　　关键词：廊坊民营经济；投融资体制　　：F120.4：A：1006-4117（2011）03-0100-02　　　　一、廊坊民营经济状况　　廊坊作为河北省对外开放的窗口,位于环渤海经济圈腹地和"京津走廊"，由于受北京和天津两大经

2、济圈高速发展的影响，近年来经济连续保持两位数以上的高速增长。随着廊坊经济总量的不断增长，民营经济在全市经济中的比重也越来越大。2010年1-5月，廊坊市民营企业累计入库税收同比增长1.93亿元，增幅达24%，占税收总量的74%，成为地方税收重要增长点。民营企业强劲的发展势头表明，大力发展民营经济的有利于推进区域经济增长、优化经济结构、促进市场繁荣、缓解就业压力，在经济发展中的作用越来越明显。　　然而，现行的投融资体系的管理方式和手段已不太适应民营经济的发展，受传统计划经济的影响，廊坊民营经济的投融资机制相对比较僵硬，具体表现为民营经济投融资总量跟不上民营经济的发

3、展。同时，民营企业绝大部分为小企业，资金积累少，自有资金不足是普遍现象，企业如果要扩大规模，增上项目，没有足够的资金是难以实现的，而现行银行贷款制度仍以抵押信贷为主，民营企业因经营风险大、管理水平低、财务制度不健全、缺乏抵押物等现实问题，很难得到金融机构的支持。　　创新民营经济投融资机制，尽快建立与经济全球化相适应的民营经济投融资机制，确保廊坊民营企业竞争中立于不败之地，促进民营经济快速发展，显得十分必要和迫切。　　二、廊坊民营经济投融资运行中存在的问题　　经过多年的发展实践，廊坊民营经济的投融资体制改革虽然取得了一定成果，但总体的投融资环境与日益发展的新形势还

4、不完全适应，具体表现在以下几个方面：　　（一）投融资观念跟不上时代发展。思想不够解放，思路不够开阔，廊坊未能充分利用自身的比较优势结合市场需求和投融资活动特点进行创新，因此未能有效掌握投融资活动的主动权，带动全社会投资增长的热点不多。　　（二）投融资主体单一，投资需求缺口日益增大。随着民营经济的大力发展，需要越来越多的投资。但是在实际投资运用过程中，政府的着重点仍是国有企业，仍以各种方式，通过各种渠道对国有企业进行扶持，民营企业需要资金只能寻求金融机构。而现行银行贷款制度仍以抵押信贷为主，民营企业因经营风险大、管理水平低、财务制度不健全、缺乏抵押物等现实问题，很

5、难得到金融机构的支持。特别是近年来，商业银行和其他金融机构为防范金融风险，加强了内部管理，大幅度减少了信用贷款数额，绝大部分贷款需要抵押和担保，与国有企业相比，民营企业没有其他单位的贷款担保，自身抵押又相对较少，所以较难从银行得到贷款。　　（三）投融资渠道不畅通。虽然，廊坊开始大力推进多渠道的融途径，作为投融资桥梁的资本市场也开始发挥作用。然而，大多融资渠道过于狭窄，资金供给结构与需求结构的不对称，投资流动性差等问题已不适应民营经济发展的需要。　　（四）廊坊投融资宏观调控机制不健全　　虽然随着投融资体制改革的不断深化，廊坊先后下放了投资决策权，并相继建立了与之相

6、适应的新的调控体系，对国民经济的增长起了重要作用。但目前，民营企业还没有完全摆脱其政府和部门的控制，投资决策与各类型投资渠道都在不同程度上受到政府直接干预和控制。行政性资金不言而喻，银行贷款、各种证券筹资、国外贷款等，也大多都有政府切块分配或带帽下达给国有企业，民营企业获此指标机会甚少。与投资相关的各管理部门的职能、管理手段和目标均是为国有经济服务的，对民营经济不可能有太多的指导。因此，民营企业的投资效益不乐观。　　三、推进廊坊民营经济投融资体制创新对策　　（一）廊坊民营经济投融资体制创新的原则　　1、市场化原则。打破垄断，放宽市场准入，充分发挥市场对投融资活动

7、的调节作用，实行政府宏观指导协调、企业自主投资、银行独立审贷，谁投资、谁所有、谁受益、谁承担风险的原则。合作对象的选择要通过公开、公平、公正的方式招标确定。　　2、双赢原则。既让合作对象有利可图，也要尽力争取融资成本最低。以投资安全、稳定的市场和强大政府作支持来吸引投融资。在争取融资成本最低的同时，要为企业留出一定的利润空间，调动企业参与的积极性。　　3、引资与引智相结合的原则。不看重资金、资本性质是外资还是内资，是政府还是民间资本，要侧重考察其是否具备一定资金实力、企业是否有一定影响、品牌是否突出、管理是否先进，从而在引资同时能够促进企业经营管理体制、机制的改

8、革和创新，提高管理水平、