努力提高交通运输经济增长的质量和效益

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1、努力提高交通运输经济增长的质量和效益提高交通运输经济的质量和效益，探讨实现“两转”的新举措，是交通企业现阶段的主要任务。吉林省交通企业共有161户，除省厅直属的3户之外，其余均是市、县的企业。从吉林省交通工_业企业情况看，系统内共有10户，其中盈利企业6户，亏损企业3户，停产企业1户，资产总额1.7亿元，负债总额7356万元，资产负债率43%。交通运输企业，在社会上的影响面大，困难多，搞活运输企业，是交通行业的重点、热点、难点。从财务报表看，全省150户运输企业有85户盈利，占57.3%。实际上盈利企业数和盈利总额高

2、于报表数，存在隐匿现象。分析吉林省运输企业的经济效益反映出的情况，表现出两个特点：一是客运企业好于货运企业。全省客运企业48户，盈利的有41户，占85%，货运企业71户，盈利的只有22户，占31%;其余客货兼营的31户中盈利的有20户占62%。二是国有企业好于集体企业。国有企业有73户，盈利的52户.占7〗.6%,•集体企业有77户，盈利的有33户，占43%。当前应该引起注意的是货运集体企业亏损严重，全省负债率超过100%。已“空壳”的13户企业中，竟有12户是集体货运企业。一、困难交通运输企业原因分析同是吉林省区域

3、内的运输企业，在面临的产业政策、行业政策运输市场环境大体相同的条件下，企业的规模又都是中小型，为什么经营结果却大不一样，有盈有亏，实力和后劲也进一•步拉大呢?具体分析有以下几个方面原因。第一，经营观念陈旧，市场意识谈薄。一是市场信息反应迟钝。这些企业缺乏开拓占领市场的竞争意识，不注重了解市场需求，掌握市场信息，没有根据运输市场供求的态势而及时调整车辆结构，导致在市场竞争中处于不利地位;二是“等、靠、要”思想依然存在。一些企业仍把生存的希望寄于政府的特殊政策和行业保护上，企业经营思想还没有从计划经济的观念转到市场经济上

4、来;三是企业经营战略没有定位于市场。市场经济之所以无情，就是因为用户不爱服务质量差的企业。搞货运的拉什么拿什么，还要求用户招待。搞客运的粗暴待客，违章违纪经营，用户和旅客能买你的帐吗?谁都不愿意花钱买气受。由于缺乏用户第一的服务观念，使企业失去了信誉，失去了用户，失去了市场。第二，管理工作滑坡，生产经营粗放。一是物耗高，跑冒滴漏严重。有的企业一辆车日运行380吨公里，竟然耗油400公斤，太惊人了。类似这种无管理状态，不是一家二家。流失的口子，浪费的渠道都堵不住，还谈什么降低运输成本;二是效率低，干私活严重。货运企业车

5、辆在规定的台班完不成工作量的约占20%左右，而下班用公车为个人赚钱却不在少数。所以，有些企业几个月不开工资，而司机照样出车，司机自己搞活了，而企业却遭秧了;三是以包代管，短期行为严重。有的企业搞单车租赁承包改革走样，出现了“吃车”现象：吃完前轿吃后轿，最后车辆全吃掉。这样办企业的结果只能是把企业办垮，有机遇也全部失掉了。第三，体制不健全，机制不灵活。从长吉北线上运行的两个客运企业的情况看，吉客是上行，顺流，客流多，而这个企业竟然单车亏损，去年企业亏损138万元。长客是下行，逆流，客流少，这个企业单车却盈利，去年企业盈

6、利46万元。吉客亏在机制上，亏在管理上，亏在经营思想上，亏在企业素质落后上。二、以经济效益为中心，加速“两转”的步伐中央提出的两个根本性转变，由计划经济向市场经济转变是“体制转轨”，实质是进行生产关系方面的改革，作为交通部门亦应随着机制的转变加快自己转轨的步伐。由粗放型经营向集约化经营转变是“増长转轨”，是对生产力发展途径和发展方式进行重大调整，增加科技含量，实行科学管理。要在提高经济运行质量上下功夫，建立以效益为中心的发展机制。第一，以市场为导向，深化企业改革。吉林省交通企业没有大型的，全部是中小型，搞活中小企业就

7、是我们行业的特点和重点。改革开放以来，我们探索了很多经营形式，如交通工业企业的承包经营、分块搞活、委托经营;公路施工企业的工程招标制度、工程监理制度;养路企业的包保责任制、国路民养;运输企业的单车租赁承包、单车产权转让、租赁承包等等。这些改革中出现的新型经营形式，都可以借鉴，只要对症下药就有效。所以，我们历来不主张搞改革一哄而上，不搞“一刀切”。经营模式固然重要，但内在机制才是真正起作用的核心。实践证明，未搞单车租赁承包的九台、公主岭、大安等客运企业同样具有活力，年年盈利;搞了承包租赁的辽源第四货运公司、四平客运公司

8、等企业也走出了困境。然而，搞了各种所谓改革形式的企业也有不少没有活力，亏损的65户运输企业中有90%搞了单车承包，也没有形成效益。这说明，形式不是主要的，主要的是内在机制，换汤不换药没有用。在深化企业改革上，我们要把握以下几点：一是从企业实际出发，对症下药，哪种模式最适合本企业就搞哪种形式，因地制宜，因企业而宜;二是重在资产运营，盘活存量资产，