市城区关于落实市委专项巡察组对城区扶贫领域巡察反馈意见的整改方案

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1、2017年4月14日，接到市委专项巡察组对我区扶贫领域巡察的反馈意见后，区委、区政府高度重视，认真反思，针对自身在扶贫工作开展过程中存在的突出问题，进行了深刻的查摆剖析，现制定如下整改方案。一、指导思想认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，把扶贫领域巡察反馈问题整改作为自我完善、堵塞漏洞、提升能力的重要契机，以学习贯彻中央、省、市农村工作会议精神、《社会救助暂行办法》以及中央、省、市关于社会救助的相关要求为抓手，结合开展“两学一做”专题教育，确保扶贫领域巡察

2、反馈意见全面整改落实到位；切实加大扶贫资金监管力度，建立健全监管机制，保障资金在阳光下运行；坚持公开、公平、公正、及时原则，加强低保对象动态管理，实现“应保尽保、应退尽退”，为“实现率先发展，打造首善城区”提供坚强保障。二、目标任务绕市委专项巡察组反馈意见，认真履行好党委主体责任和纪委监督责任，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，明确整改目标，层层落实责任，逐一整改落实，加强调研督促，坚决将各项整改任务落实到位。建立健全财政专项扶贫资金监管制度，对资金使用、分配、监督管理到项目立项、审批、实施

3、、检查、验收等各个环节实行全程监管，确保每一笔资金有去处、见实效。坚持托底线、救急难、可持续，进一步加强社会救助，切实保障困难群众的基本生活，维护社会和谐稳定，切实增强人民群众的获得感。在认真解决好具体问题的同时，坚持举一反三，以点带面，着力解决同类型问题，形成整改落实的长效机制，真正让干部群众看到新气象、新变化、新作风，以整改的实际成效取信于民。三、整改步骤集中整改时间为2017年4月14日至2017年6月14日，分三个阶段进行。第一阶段，整改准备阶段（4月14日至4月25日）：成立工作机构，研究制定整改

4、方案，安排部署整改工作。各责任单位根据整改方案进行细化和分解。按照巡察工作有关规定，整改方案在一定范围内印发。第二阶段，全面整改阶段（4月26日至5月31日）：全面落实整改措施，建立健全各项规章制度，确保取得整改实效。5月底前，区委要对阶段性整改情况进行督促检查，针对整改工作中出现的有关问题，及时进行研究解决。第三阶段，总结评估阶段（6月1日至6月14日）：开:整改“回头看”，巩固整改成果，对整改情况进行全面梳理总结；完成区委整改情况报告和区委书记的组织落实情况报告，并报送市委巡察工作领导小组。2017年6

5、月14日以后，适时公布整改情况报告，接受社会监督。集中整改结束后，对确实不能在短期内完成的整改项目，要确立阶段性目标，完善长效工作机制，提出时限要求，结合实际进行整改。四、整改内容（一）关于解决“民政局履职不力，审核把关不严，‘人情保’‘关系保’突出”的问题。整改措施：1、强化整改落实责任。对民政局等相关单位主要负责人进行约谈，指出存在问题，要求被巡察单位主要负责人切实履行好整改工作第一责任人职责，对整改重点任务做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，层层传导压力，层层压实责任，确保整改工作见人、见事、

6、见处理结果，确保巡察整改工作取得实效。责任领导：XXX责任单位：区委办配合单位：各单位、各镇（办）整改时限：5月底前整改到位2、严格低保对象认定。对2013年1月至2016年7月进行处理的349户“问题低保户”进行回头看，积极推进低保对象的信息核查，加大入户调查力度，落实好镇（办）每月、区每年的复核工作，落实“应保尽保”原则的同时，贯彻好“动态管理”，让家庭条件已好转，不符合低保条件的对象及时退出低保。责任领导：XXX责任单位：区民政局配合单位：各镇（办）整改时限：5月底前整改到位3、加强民政队伍建设。一是

7、保障2012年公开招聘的18名基层民政助理员专职专用，从事民政工作。二是加强基层民政工作人员的业务培训。整改期间，分别组织一次镇（办）民政工作人员的培训和村（社区）低保员的培训，并落实好每月一次镇（办）民政工作人员的以会代训，每年一次的村（社区）低保员的培训，使基层民政人员熟悉和了解各项民政业务，规范审核程序。责任领导：XXX责任单位：区民政局配合单位：区编办、各镇（办）整改时限：5月底前整改到位4、完善灾害救助申报审核流程。严格按照民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的程序，规范灾害救助申报审核流程，统

8、一规定申报材料，对镇（办）民政工作人员和村（社区）民政工作人员做好政策培训和业务指导。责任领导：XX责任单位：区民政局整改时限：5月底前整改到位5、规范信访举报办理。对低保中心工作人员进行信访举报登记培训指导，由专人负责落实处理情况的监督反馈及记录，避免出现只签发处理决定书而不在信访举报登记本上记录处理情况，确保信访举报登记有始有终，更加规范。责任领导：XXX责任单位：区民政局整改时限：5月底前整改到位（二）关于