河北省民政厅河北省财政厅

《河北省民政厅河北省财政厅》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

河北省民政厅河北省财政厅关于印发《河北省养老服务体系建设考核奖补办法（试行）》的通知（冀民［2010］100号）各设区市民政局、财政局，省直管县（市）民政局、财政局：为支持我省养老服务体系建设，经省政府同意，依据《河北省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见》（冀政[2010]72号）有关要求，结合河北实际，制定了《河北省养老服务体系建设考核奖补办法（试行）》，现印发你们，请遵照执行。附：河北省养老服务体系建设考核奖补办法（试行）河北省民政厅河北省财政厅二〇一〇年十一月二十三日主题词：养老奖补办法通知河北省民政厅办公室2010年11月23日印（共印500份）9 河北省养老服务体系建设考核奖补办法（试行）第一条为支持我省养老服务体系建设，依据《河北省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见》（冀政[2010]72号）有关要求，制定本办法。第二条本办法所指养老服务体系是指以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，布局合理、规模适度、功能完善、覆盖城乡的养老服务格局。第三条本办法适用对各设区市、省直管县（市）在加快推进本地养老服务体系建设方面的考核奖补。第四条对养老服务体系建设考核奖补，坚持客观公正、科学合理、注重实效、鼓励先进、促进工作的原则。第五条依据省政府《关于加快推进养老服务体系建设的意见》（冀政[2010]72号）有关规定，考核奖补工作由省民政厅、省财政厅负责，考核设区市和直管县养老服务体系建设。第六条考核内容包括政府在开展养老服务体系建设方面的推动、督导情况、工作目标实现程度和主要任务完成情况。工作目标实现程度是指按照“十二五”9 末，各县（市、区）养老机构床位数达到每千名老年人30张以上，3%的老年人实现机构养老，97%的老年人依托社区服务实现居家养老；社会养老机构床位数占50%以上；建立并逐步完善高龄老人津贴制度等各项工作目标的年度实现程度；主要任务完成情况是指建立完善居家养老服务网络的工作、支持社会力量兴办养老机构、以及推进公办示范养老机构建设等各项工作的年度进展情况。第七条每年年初开始，民政部门会同财政部门根据《河北省养老服务体系建设工作考评细则》，对各市、县上一年度养老服务体系建设工作进展情况进行考核。第八条每年3月份，非省直管的市、县、区，按照本办法确定的考核内容、要求及指标体系进行自评，自评结果书面报设区市民政局和财政局，设区市民政局和财政局要严格审核；省直管的市、县，按照考核内容、要求及指标体系进行自评，自评结果于3月底前书面报告省民政厅，同时按省民政厅要求附报有关材料。省民政厅尽快对各市、县报告材料进行审核，会同省财政厅通过听取汇报、重点抽查、问卷调查、满意度测评、绩效评估等综合方法，对各市、县进行考核，对设区市及省直管县分别核定考核结果。考核实行计分制，满分为100分。对提前完成工作目标和任务，并保持这一优势的市、县，适当加分。对弄虚作假的，一经查实，有关项目评为零分；各设区市民政局和财政局要承担对所辖市县区自评结果准确性的审核责任，省民政厅和财政厅在审核中发现其所辖市、县、区弄虚作假的，在设区市得分中扣减相应分数。第九条每年考核工作结束后，省民政厅会同省财政厅向省政府报告并向各市、县通报考核结果。第十条奖补资金专项用于养老服务体系建设，具体包括：9 （一）县级及县级以下的公办示范性养老机构床位建设补贴和运转补贴；（二）社会民办非企业性质的养老机构床位建设补贴和运转补贴；（三）乡镇、街道办事处和社区、村居辖区包括日间照料在内的居家养老服务单位运转补贴；（四）各级居家养老服务中心、站点运转补贴；（五）养老信息系统建设；（六）高龄津贴；（七）养老护理员和管理员培训；（八）省民政厅和省财政厅批准的养老服务体系建设其它事项。第十一条省财政设立专项奖补资金，列入年度财政预算，支持养老服务体系建设。第十二条省财政厅按照各市、县的养老服务体系建设考评结果、人口和财政状况，确定其奖补额度，并将奖补资金下达到设区市和省直管县财政部门。奖补资金分配公式为：设区市奖补资金额度＝全省奖补资金总额度×（该市考核得分＋财政状况加分）×该市工作难度系数――――――――――――――――――――――――――∑（全省市、县、区考核得分＋财政状况加分）×（市、县、区）工作难度系数）9 省直管县奖补资金额度＝全省奖补资金总额度×（该直管县市考核得分＋财政状况加分）×该直管县市工作难度系数—————————————————————∑（全省市、县、区考核得分＋财政状况加分）×（市、县、区）工作难度系数）当地老龄人口数--------—------全省老龄人口数工作难度系数＝设区市财政状况加分计算：全省11个设区市按人均可支配的财政收入由少到多排序，排序第一的加11分；排序第二的加10分；排序第三的加9分，……排序第十一的加1分。县（市、区）财政状况加分计算：先对全省172个县（市、区）人均可支配财政收入由少到多排序，以17个县（市、区）为一组，第一组的17个县（市、区）各加10分，第二组的17个县（市、区）各加9分，第三组的17个县（市、区）各加8分，……第九组的17个县（市、区）各加2分，第十组的19个县（市、区）各加1分。第十三条对于应分配给下一级的奖补资金，各级民政、财政部门每年根据对养老服务体系考核实绩及时分配。第十四条9 任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用奖补资金。对故意虚报有关数字和情况骗取专项补助资金，或截留、挤占和挪用专项补助资金的，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院427号令）的规定处理。第十五条本办法由省民政厅会同省财政厅负责解释。第十六条本办法自二○一○年七月一日起施行。9 河北省养老服务体系建设工作考评细则考评指标评价内容和要求满分备注领导（6分）1、政府成立了养老服务体系建设领导小组1　　　　2、政府领导亲自调查研究、谋划指导养老服务体系建设工作13、相关部门职责明确，配合协调14、领导小组定期召开会议，研究解决问题15、将养老服务体系建设作为重要民生工程，纳入年度重点目标计划和考核范围2政策（23分）1、出台了加快推进养老服务体系建设的意见，目标明确，政策具体，措施有力1　2、财政部门建立符合养老服务体系建设需要的公共财政投入增长机制2　3、制定并落实社会办养老机构资助办法，落实床位建设补贴和运营补贴15床位建设补贴达到1500元以上的得10分，运营补贴每月达到50元以上的得5分，达不到此标准，按比例打分4、发展改革部门将养老服务体系建设列入中长期国民经济和社会发展规划和年度计划，及时办理养老服务基础设施建设项目审批手续1　每项最高得1分9 　　　　5、国土资源部门优先安排养老机构设施建设用地计划指标16、住房和城乡建设部门按照国家有关规定将养老机构建设纳入城乡公共设施建设规划，统一规划、同步实施，新建住宅小区普遍配套建设社区养老服务用房17、水、电、暖、燃气管线（管道）工程和用水、用电、用气（管道燃气）、取暖、电话、有线（数字）电视、宽带互联网等费用，按居民收费标准或服务价格执行18、对养老机构建设的减免税费政策得到落实1工作（11分）1、政府有关部门定期或不定期研究部署养老服务体系建设工作1每项最高得1分　　　　　2、经常深入基层调查研究，解决问题13、对各地任务完成情况进行督导检查14、养老服务体系建设基本数据的收集、汇总、上报及时、准确15、能够按时保质保量完成主管部门日常交办的各项工作16、落实养老服务体系建设任务目标责任制17、建立养老服务体系建设奖惩考评制度18、人力资源和社会保障部门加强养老服务人员职业技能培训与鉴定，积极开展养老护理管理人员培训等19、卫生部门积极探索医养结合的社区养老新路子110、精神文明建设工作部门积极倡导敬老、养老、助老的社会风尚111、新闻媒体加大敬老、爱老、助老先进典型及公益广告的宣传力度，支持养老服务体系建设的氛围深厚1成效（55分）1、公办示范性养老机构按照省定计划得到快速发展，公办养老机构床位数不断增长，确保全省十二五末公办养老机构床位达到20万张以上10根据冀政［2010］72号文件确定的年度目标实现程度打分，实际得分＝10*实际增加床位数/应该增加床位数。最高得分为10分2、社会办养老机构按照省定计划得到快速发展，社会办养老机构床位数不断增长，确保全省十二五末社会办养老机构床位达到20万张以上209 根据冀民［2010］57号文件确定的年度目标实现程度打分，实际得分＝20*实际增加床位数/应该增加床位数。最高得分为20分3、各级居家养老服务中心（站、点）按计划发展，社区老人利用社区设施和服务实现离家不离村居的居家养老10根据年度目标实现程度打分，实际得分＝10*实际增加人数/应该增加人数。最高得分为10分4、按期高标准完成居家养老呼叫服务网络建设任务，居家养老呼叫服务网络覆盖全省城乡所有社区10根据年度目标实现程度打分5、老人津贴，特别是80岁以上高龄老人津贴制度得以建立，津贴标准不断提高5对60岁以上的老人统一补贴的，得3分，对80岁以上高龄老人落实津贴制度的得2分；群众满意度（5分）辖区内老人对养老服务体系建设工作满意5按照群众满意度测评结果打分注：设区市本级工作也按照此标准中相关指标考核。设区市总分为所辖非省直管市、县、区得分9