关于就业问题的调研报告样本调研报告.doc

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关于就业问题的调研报告样本调研报告就业是民生之本，党的XX大将扩大就业作为一个重要指标纳入国民经济建设中，实现充分就业对于发展国民经济、维护社会稳定和构建和谐社会具有十分重要的意义。为认真总结实施积极就业政策以来我省促进就业工作的成效和经验，分析存在问题，研究改进措施，根据省政府领导意见，由省政府研究室牵头,组织相关部门，对我省就业再就业工作进行了认真调研，现将有关调研情况告如下。一、近年来我省就业再就业工作主要成效（一）积极的就业政策促进了全省就业工作的平稳发展根据中央部署，自XX年以来，省委省政府在全省认真推行积极的就业政策，提出了就业优先战略，确定了&ldqU0;增加就业尚位、落实再就业政策、加大再就业资金投入、强化再就业服务和帮助困难群体就业&rdqti0;等五大工作目标，提出了“就业和再就业工作要与增加投资相结合、与加快基础设施建设相结合、与国有企业改革相结合、与城市化相结合、与农业产业化相结合”的五个结合要求，并以省政府名义将就业再就业目标下达各地州，要求各地把增加就业岗位、实现就业人数、控制失业率等目标纳入当地经济和社会发展计划，并先后制定出台丫一系列促进就业再就业的配套政策和操作办法，形成了&ldqU0;劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业机制，全省就业工作平稳发展，各项就业指标基本实现。xx-xx年年，全省城镇新增就业人数95.01万人，年均增加约19万人；城镇登记失业人数累计54万人，年均登记失 业人数11万人；农村劳动力转移到非家产业就业人数521.6万人次，其屮，省外流动就业人数为201.14万人次；累计投入使用就业再就业资金15.17亿元；领取《再就业优惠证》的下岗失业人员50.4万人，实现再就业42.9万人，再就业率为85.1%;参加失业保险人数为190.55万人，失业保险基金收入30.49亿元，支山18.76亿元，有35.4万人享受失业保险待遇;建立公共就业服务机构127个，职业介绍机构共1715个，其屮：公益性职业介绍机构1518个，街道、乡镇劳动保障事务所1359个，社区劳动保障工作站855个。（二）劳动力市场体系和现代公共就业服务体系基本建立云南省劳动力市场从20世纪80年代中期开始探索，90年代逐渐培育并随着国家“金保工程”的实施而不断发展，至今，一批设施、功能较为齐全的地方性的劳动力市场体系框架基本建立，包含职业介绍、就业训练、失业保险和劳动就业服务企业等内容的就业服务体系以及职业介绍咨询服务网络基本形成，通过市场配置劳动力资源已经成为我省劳动用工的主导方式。一是全省城乡普遍建立了劳动保障所（站）。xx年，全省129个县（市、区）所辖的53个街道已经全部建立了劳动保障所（站），1517个乡镇上己经有1301个乡镇建立了劳动保障所（站），全省851个社区中，己有637个建立了劳动保障工作站。基层劳动保障工作平台的建设，使劳动保障工作重心K移、更贴近群众，窗口前移、更方便群众。二是全省基本完成了劳动力市场网络和信息化建设，并逐步完善了劳动力市场的职能。“十五&rdqiio;期间，全省各级劳动力市场场地建设而积达82,649.84平方米，其中：州、市级为14,428.18平方米，县级为68,221.66平方米。市场内设有求职与用人登记、信息发布与查询匹配、 职业指导与政策咨询、推荐介绍与现场招聘等服务项目和窗门。全省各地先后筹集劳动力市场建设资金8,026.03万元。其中国家补助138万元，省级补助691.25万元，各州、市、县自筹7,196.78万元。各级政府除资金投入外，还以其它方式支持劳动力市场建设，如房产、土地、办公用品、设备等，折合资金3,161.67万元。xx年年，云南全省共有职业介绍机构1865个，其中，省级1个，地、州、市级16个，县（区）以上140个，街道51个，乡镇级1，477个，其它部门开办的28个，个人开办的169个。职业介绍工作人员2,675人。劳动保障部门幵办的职业介绍机构完全覆盖了全省县以上行政区域，乡镇职业介绍机构已覆盖了全省乡镇的75.2%,工作覆盖面达到90%以上。全省劳动力市场载体建设形成了以省级劳动力中心市场为龙尖，以16个州、市为劳动力分市场，128个（不含XX市H区）县级公共介绍机构为骨干、其它民办职业介绍机构为补充的劳动力市场体系。在失业方面，xx年年新增城镇失业人员4,709人，其中：大中专毕业生400人，“两f•虫”2400人，复转军人100人，其他人员1，809人；外地户口到东川就业489人。xx年年城镇登记失业率为19%,比上年下降了5个百分点。在再就业资金使用方面，自xx年东川再就业特区建立以来，中央、省、市三级共安排再就业资金1.14亿元。xx年年支出再就业资金2,054.15 万元。截止XX年年末，累计结余再就业资金3，707万元。二、当前我省就业工作面临的主要困难和问题近年来我省就业再就业工作取得了重大进展和明显成效，但是也还面临一系列的问题，&ldqU0;xx&rdqU0;期间我省就业再就业工作任务还十分繁重，需要长期艰苦的努力。（一）劳动力总量供求矛盾将长期存在，就业再就业工作压力进一步加大城乡就业需求的快速增长与社会可以提供的就业岗位之间，在人口不断增加和劳动生产率不断提高的双重作用下，劳动力供大于求的矛盾将长期存在而且更趋复杂。据劳动保障部门测算，我省有农村劳动力2,091万人，其中还有500万人需要在今后几年转移就业，加上每年有37万左右的城镇新增劳动力、登记失业人员，以及100万省外常年入滇就业的外来人员，特别是仍在实施的企业改革和事业单位改制，导致由就业转失业的人数增加，全省每年领取失业保险金的人数居于16-17万人的高位上，我省gdp每塘加一个点，仅能带动2.6万人就业，若经济增长保持9%的速度，我省每年新增就业岗位不超过30万个。因此，就业压力非常大，就业供求矛盾将长期存在。（二）就业结构性矛盾比较突出云南是一个多民族、边疆、贫困省份，据“五普”资料显示，我省0—14岁的人口占人口总数的26.02%（全国平均为22.89%）;每10万人中具有大学受教育程度的为xx人（全国3611人）；具有高中受教育程度的为6563 人（全国11146人）；具有初中受教育程度的为21233人（全国33961人）；具有小学受教育程度的为44768人（全国35701人）；文盲率为11.39%（全国6.72%）。从以上数字可以看出，我省的劳动者素质远远滞后于全国。我省的人力资源在数量上供大于求，在质量上表现为供不应求，＜/p