广德县农村实用技术人才队伍建设调查

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1、广德县农村实用技术人才队伍建设调查　　当今世界，人才资源已成为最重要的战略资源，各类人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。农村实用技术人才是农业科技成果向现实生产力转化的直接实施者,是活跃在农村经济社会发展第一线的实用型人才,是农村经济发展的领头雁,培养一支用得上、留得住、守信用、懂科技、擅经营的高素质的农村实用技术人才队伍是农村生产力发展和社会主义新农村建设的迫切需要。把开发农村实用技术人才作为整体性人才开发的重要内容，是促进县域经济发展的有效途径，也是真正实现农业增效、农业增收的强有力保

2、证。为适应三农发展新形势，进一步了解、掌握全县农村实用技术人才情况并做好开发工作，广德县农委会同相关部门到各乡镇，采取听汇报、召开座谈会、发放调查问卷、实地走访等形式对该县农村实用技术人才工作开展了调查。　　一、全县农村实用技术人才队伍建设的基本情况和总体评价　　1.广德县农村实用技术人才资源现状　　全县农村现有各类农村实用技术人才8900人（不包括机关事业单位的专业技术人员）。其中已评定农民技术人员410人，获得中高级技术职称的农民技术员205人，发放绿色证书3200人。农村实用技术人才具体分

3、布情况如下：　　1.1生产能手　　包括种植能手3700人，养殖能手900人，加工能手400人。　　1.2经营能人　　包括企业经营人才400人，农村经纪人800人，农民专业合作组织带头人150人。　　1.3能工巧匠　　包括技能劳动型人才1800人，文体艺术类人才200人。　　1.4基层干部　　包括村组干部及其他参与集体事务管理的人才300人。　　1.5其他　　包括创业人员、招商人员等250人。　　2.总体评价　　经调查分析，广德县农村实用技术人才存在以下特点：一是总体文化程度偏低；二是女性人才偏少

4、;三是生产能手、能工巧匠年龄普遍偏大；四是农业推广、开发创业、经营管理人才还十分匮乏。总的来说，农村实用技术人才总量不足，而且人才外流趋势十分严重。　　二、农村实用技术人才队伍建设的主要做法及存在的不足　　1.广德县农村实用技术人才的开发培养　　1.1充分发挥农村实用技术人才的作用，成立各类专业合作经济组织，走出了一条以专业协会、合作社为载体，提供有关三农信息，防范市场风险，实现农民增收，降低政府执政成本的农村实用技术人才开发之路。　　全县各类农村实用技术人才在政府引导下，根据区域生产特点，成立

5、各类专业合作经济组织74个，其中专业技术协会44个，合作社30个。这些专业合作经济组织都本着自愿、互助、互惠、互利的原则，不向政府要钱，还为政府分忧解难，为社会服务。一是开展科普宣传和咨询活动。每个专业合作经济组织都把科普宣传和咨询活动作为自己的根本任务，既宣传科学思想，又普及科学技术。二是开展科技培训活动。每个专业合作经济组织都把办好科技培训班、办好示范教学点，作为自身发展的立足点。县农委等单位也经常组织专家讲课并带领参观示范点。三是开展信息传递活动。会（社）员之间经常传递生产管理信息、市场营

6、销信息、政府导向和社会服务信息。四是开展团结互助活动。在协会（合作社）内部共同解决困难，协会（合作社）之间开展相互聘任，使各协会（合作社）之间团结得更加紧密。　　1.2坚持对农民技术人员开展种植、养殖和技艺性培训　　近年来，广德县在实施农业专业技术暨阳光工程培训工程的同时，依托农口各部门、农广校等在开办了农民教育课堂，扩大了教育培训力度。举办各类专业技术人员培训班和实用技术培训。依托本地的田专家、土秀才带动广大农民进行传、帮、带。培训内容突出农村产业结构调整这一主线，紧紧围绕粮油、林（竹）业、畜

7、牧、名优水果等主导产业开展培训，为发展农村经济培养了大批农村实用技术人才。　　1.3进一步完善了农民技术员、农业技术、畜牧兽医等初级评审委员会　　自开展农民技术员职称评定以来，共评定各类农民技术员450人。同时，配合省农业、劳动等部门开展各类职业技能鉴定，并发放职业技能鉴定证书4000余份。　　2.广德县农村实用技术人才开发存在的问题　　随着广德县农业产业化、农业标准化工作进入了快车道发展，迫切要求实现农业的可持续发展，逐步将农业和农村经济增长转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。但是，

8、目前广德县农村经济增长中科技含量较低，农村人才总量不足，特别是当前农村经济发展迫切需要的农技推广型、生产开发型、经营管理型人才十分匮乏，这与广德县推进农村改革，调整农业产业结构，发展高产优质高效农业，改善农业生态环境，巩固农业的基础地位很不适应，在一定程度上制约了农业和农村经济的发展。　　三、确定农村实用技术人才开发目标　　总体目标是，到2013年，全县农村实用技术人才总量应达到2万，占全县总人口的3％左右。重点抓好农村实用技术人才队伍的建设。一是依托县农业技术推广中心、畜牧水产局、农机局，乡镇