试论中等职业教育在高中教育普及化进程中的作用——国际比较视阈

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1、拭论中等职业教育在高中教育普及化进程中的作用——国际比较视阈【内容提要】近代以来，欧美国家和日本在产业革命和社会民主化的要求下，积极推进高中教育的大众化和普及化，重视中等职业教育的发展和制度化建设。从国际视野考察发现，在中等教育由精英型向大众型过渡的进程中中等职业教育起到了不可缺少的作用：高中教育在实现大众化和普及化的过程中，中等职业教育起到了中流砥柱作用。今后，中国为实现完全工业化和进一步推进和谐社会建设，高中阶段教育要以实现普及化为目标，大力发展中等职业教育，加快综合高中建设。Inordertosatisfytherequestofindu

2、strialrevolutionandsocialdemocratizationsincethemoderntimes，boththeEuropeanandAmericancountriesandjapanhaveadvancedthemassificationanduniversalizationofhighschooleducationgreatly，andpaidmuchmoreattentiontothedevelopmentandinstitutionalconstructionofsecondaryvocationaleducati

3、on.Aninternationalandcomparativereviewhasshownthatsecondaryvocationaleducationplaysanindispensableroleduringthetransitionalprocessofsecondaryeducationfromeliteperiodtomassperiod.Meanwhile,secondaryvocationaleducationalsoplaysamainroleinhelpinghighschooleducationrealizemassif

4、icationanduniversalization.Fromnowon，inordertorealizethecompleteindustrializationandpromotethefurtherharmonioussocialdevelopmentinChina，highschooleducationshouldtakeuniversalizationasitsgoal,andsecondaryvocationaleducationshouldbedevelopedvigorously,andtheconstructionofcompr

5、ehensivehighschoolsshouldbespedup.【关键词】产业革命/社会民主化/高中教育普及化/中等职业教育/综合制高中“改革开放”30年来，我国社会政治、经济、文化、教育等各领域取得了长足发展，尤其是工业经济取得了跨越式发展，工业化进程取得了巨大进步。中国社会科学院经济学部课题组的研宄报告《对我国工业化进程的基本认识》表明：到XX年，“我国的工业经济占据了绝对主体地位，中国的基本经济国情己从一个农业经济大国转变为工业经济大国”，“我国整体进入工业化中期的后半阶段，但各个地区之间工业化水平差异巨大”[1]。这样，为了完全实现

6、工业化，推行新型工业化战略被认为是今后我国经济现代化建设的主导方向。在这一进程中，加大人力资本投资是必须要采取的首要战略举措之一。与提高人力资本相关联，我国的教育要做结构性、体系性改革，其中加快高中教育普及化进程，特别是进一步扩大中等职业教育的规模并提高其质量，成为当前乃至今后一段时期我国基础教育阶段一项亟待完成的重要任务。从学校教育系统内部来看，我国在世纪之交基本普及九年制义务教育之后，普及高中阶段教育就成为接踵而至的一个棘手问题。之所以说它棘手，主要是基于以下几方面原因：其一，普及高中教育首先要促进高中教育数量的扩张，同时还必须谋求其质量的

7、提高，这两者是一个一体两面的矛盾关系；其二，高中教育普及化表面上看是高中教育的规模增长和质量提高的过程，但其背后又是一个在教育政策和教育制度上是追求公平还是追求效率或者是争取两者并立的教育理念权衡的过程，这种理念权衡不光是教育系统内部的事情，还与教育系统外部的社会环境和条件直接相关；其三，高中教育既具有普通教育的性格，又具有职业、技术、甚至专业教育的性格，这使得走向普及化的高中教育中的学生分流问题异常复杂。随之而来的一个重要问题是采取什么样的模式来普及高中教育？其四，为了实现高中教育的普及化，有关部门和各学校必须在设施设备整备、教师培养培训、课

8、程与教学改革、教育经费投入等方面积极做好准备，在此过程中，必须处理好高中教育与其他各级各类教育的关系［2］。看来，围绕高中教育普及化问题，各种矛盾和问