赴昆山市学习考察、学习培训报告

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1、赴昆山市学习考察、学习培训报告按照区委、区政府安排部署,3月1日一3日,区委副书记☆同志带领区直有关部门及各镇(街道)、开发区、高新园主要负责同志,赴江苏省昆山市就城市建设、镇域经济发展、园区建设进行了考察学习。考察团一行先后参观了昆山市民文化广场、周市镇商贸城、昆山市科博中心、千灯镇炎武社区、淀山湖航空产业园等项目,听取了相关情况介绍,并就城市管理、工业发展、飞地经济等问题作了深入细致的探讨。这次考察活动虽然时间短暂,但内容丰富,受益匪浅,既开阔了视野、认识到了差距,又受到了启迪、增强了信心,现报告如下:一、昆山市的经验做法(一)城市建设气魄之大令人赞叹。昆山之行,我们深深地为其城

2、市建设的大手笔、宽视野、科学性、前瞻性所吸引,为其建筑包罗万象、风格迥异、彰显特色、相互匹配所折服,为其坚持规划优先、高点定位、多措并举推进城市建设所震撼,与其说昆山是一座现代化都市,不如说是我国对外开放的一张名片。比如,在城市规划建设方面,昆山市敢于跳出昆山做规划,置身于长三角、全国乃至世界范围来定位,围绕“大城市、现代化、可持续”的总体要求,通过聘请国内知名设计公司甚至美国易道等国际大公司,对城市的总体发展规划、各片区详细规划及各专项规划,统盘考虑,一次成型,严格实施,确保了规划的先进性、指导性与严肃性。同时,按照“年年出精品、处处有亮点”的要求,每年都实施一批道路、桥梁等基础设

3、施项目,以及体育场馆、文化广场、艺术中心等功能性项目,逐步建成了集健身、休、文化、展览、商业等多种功能于一体的市民文化广场,占地1.2万平米、全国县级市最先进的公共图书馆之一的昆山书馆,占地1.6万平米、集中展示昆山经济社会发展成果的昆山科博馆,总面积50平方公里、现已位居中国10大最佳服务外包园区之一的花桥国际商务城特色建筑群等诸多城市亮点,目前全市城市化率已达到74%。在城市管理经营方面,昆山市坚持以“民生城管”的昆山城管品牌为抓手,把所有镇作为一级执行部门纳入数字城管范围,实行定点、定路段、定责任的分片包干责任制,在全国率先实现了一级指挥全覆盖。昆山市城管局每周都会确定一个重点

4、整治的城市环境问题,集中力量予以解决,有力地保障了城市环境面貌整洁美化。同时,坚持把能推向市场的城市公用事业和基础设施全部推向市场,通过出售道路、桥梁、路灯等设施的冠名权、广告位、使用权等方式,迖到以城养城、以设施养设施的目的。比如,正在推行的公共自行车服务项目,即由企业投资管理运营,政府花钱买服务,极大地方便了市民短途出行;即将建设的投资120亿元的市内高架桥项目,政府采用BT模式,由企业投资建设,政府根据回购协议分期支付建设资金,到期后投资人将高架桥移交政府。(二)镇域经济发展水平之高令人钦佩。近年来,昆山市结合各镇发展实际,通过统筹规划镇域产业布局,大力实施富民优先的发展战略,

5、形成了产业集聚、企业集群、资源集约的镇域经济发展格局。2011年,城镇居民人均可支配收入迖到34000元,农民人均纯收入达到20000元。在产业发展规划上,昆山市坚持制造业立市、服务业强市,突出全域规划的理念,把931平方公里作为一个整体,科学确定各镇的产业定位,规划建设了10个服务业聚集区、10个特色产业基地、10条主导产业链,形成了清晰合理、互为补充的功能分区和产业布局。比如,在周市镇规划建设了6.5平方公里的昆山商贸城,将商贸城定位于打造联动太仓,辐射常熟,集居住娱乐、家居装饰、商业金融、汽车商贸、现代物流于一体,区域交流型的商贸服务实体。在拓展镇域发展空间上,坚持高起点规划,

6、大规模集中。比如,规划建设的千灯镇炎武社区,将22个村整体搬迁,集中安置,建设居民楼228栋5576套,安置居民1.6万人。在此基础上,高标准规划建设了7300平方米的社区服务中心,配套设施、服务管理全部一次性到位,不仅有力地改善了群众的生活环境,也为经济发展腾挪了空间。在强农富民政策上,实施了产业富民、创业富民、就业富民、物业富民、投资富民、保障富民、财政转移支付富民、帮扶经济薄弱村带动富民“八项举措”,城乡居民收入差距缩小到1.75:1。同时,把发展高效生态农业、土地规模化经营作为强村富民的重要举措,全市土地流转率迖到了90.8%。目前,除周庄外,全市所有镇(街道)一般预算收入全

7、部过5亿元,50%的镇(街道)在10亿元以上,行政村年可支配收入全部过100万元。(三)园区承载能力之强令人瞩目。近年来,昆山市的GDP、财政收入、进出口总额能够在短时间内实现翻番,经济社会能够得到快速跨越式发展,都得益于开发区的强力支1985年自费创办开发区以来,昆山已拥有1个国家级经济技术开发区、1个国家级综合保税区、1个国家级高新区和2个省级开发区,目前全市60%以上的财政收入、80%以上的地区生产总值、90%以上的注册外资和工业产值、98%以上的进

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