重庆旅游发展背景材料市政府研究室

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1、全市旅游发展背景材料近年来，全市旅游行业以贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和市委四届三次、四次全会及全国和全市旅游工作会议精神为统揽，紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”总任务，大力推进五大功能区域发展战略，坚持稳中求进工作总基调，坚持依法兴旅、依法治旅，着力深化改革开放，转变旅游发展方式，激发市场活力，扩大旅游消费，构建重庆特色旅游产品等“十大体系”，全市旅游经济持续健康有序发展。一、近年来及2014年前三季度全市旅游发展基本情况（一）旅游发展合力不断增强市委、市政府高度重视旅游工作，2010年出台了直辖以来第三个《关于进一步加快发展旅游产业的决定》

2、。市旅游发展资金增至1.5亿元。2011年市政府将游客综合服务满意度纳入区县年度目标考核，全市游客综合服务满意度显著提升，由2010年全国50个重点旅游城市排位第35位上升到目前的第10位左右。2013年，市委部署“五大功能区”发展战略，将旅游业作为渝东北、渝东南支柱产业予以打造，把“旅游增加值”、“旅游投入”分别纳入“五大功能区”-13-党政区县一把手年度考核，全市旅游大发展的良好氛围已经形成。加大市区县合作，近年来我局已与全市十余个区县人民政府签署旅游发展战略合作协议，武隆、酉阳、万盛等地旅游经济快速增长，全市各区县旅游发展氛围日渐浓厚。200

3、9—2013年全市旅游接待人数、旅游总收入年均增长分别为25.8%、19.0%。初步统计，2014年1—9月，全市接待海内外游客和旅游总收入同比分别增长13.53%和13.28%，比上年同期分别增加了7.1个百分点和5.2个百分点。（二）旅游景区建设数质双升以政府投入为引导，坚持投资主体、投资项目、投资来源多元化，以大投入带动旅游项目开发建设。大力实施旅游精品战略，先后提出打造温泉之都、建设山水都市旅游精品、提升长江三峡景区等重大战略举措。一是“五方十泉”项目全部建成营运，2011年初国土资源部正式授予重庆“中国温泉之都”称号，并成功创建“万人同泡

4、五方十泉基尼斯世界纪录”。2012年，世界温泉及气候养生联合会授予我市“世界温泉之都”称号。全市建成营运温泉景区40个，温泉日接待能力达到3.5万人。二是切实加快大小三峡、天坑地缝、天生三硚、钓鱼城、白鹤梁、大足石刻等重点景区开发建设与提档升级。巫山大小三峡、武隆仙女山、武隆天生三硚、大足石刻全年购票人数均超过100万人。三是积极构建“都市大景区”，重庆人民大礼堂、重庆-13-科技馆、中国三峡博物馆、“红岩联线”等4A级景区成为现代都市旅游的精彩华章。四是大力发展“红色旅游”，全市现有全国红色旅游经典景区14个，主要红色旅游景区、红岩联线歌乐山革命

5、纪念馆和红岩革命纪念馆年接待人次近千万。五是启动了一批旅游重点项目。涪陵武陵山大裂谷、江津四面山等旅游景区提档升级改造；铜梁安居古城、长寿菩提山等景区竣工开业；华侨城旅游综合体项目、重庆鲜花旅游港、露水蚩尤九黎城开工建设。六是编制完成《重庆市旅游发展“十二五”规划》、《三峡后续工作旅游业发展与扶持专项实施规划》、《重庆乡村旅游发展规划》、《大仙女山景区旅游总体规划》等30个旅游专题规划。今年年初，市政府命令了首批10个市级旅游度假区，10个市级旅游度假区规划已完成初审，正按程序向市政府报审。全市旅游度假区建设成为旅游投入新的增长点。目前，全市共有国

6、家A级景区166个，2010年以来新增70个，今年新增16个。5A级景区创建明显提速，由2个增加到6个。据初步统计，今年1-9月全市重点旅游项目投入340.43亿元，同比增长75.2％。（三）入境旅游实现逆势增长-13-受全国经济形势和人民币升值等因素共同作用，近年来全国入境旅游一直处于负增长。我们坚持抓市场、强营销，入境旅游持续健康发展。今年以来，全市入境旅游持续逆势增长，初步统计1—9月全市接待入境旅游者达180.7万人次，同比增长5.33%，约高于全国8个百分点。一是实施入境旅游奖励政策，创新旅游营销方式，实施旅游消费激励措施和旅游目的地全球

7、营销计划，构筑国际化的旅游营销网络体系。实施《重庆市入境旅游奖励办法》，重庆旅游营销中心与90家境外旅行社签订了《入境旅游合作协议》，与66家市外旅行社签订了《长江三峡旅游合作协议》，设立境外营销办事处14家，市外营销办事处13家。二是及时调整入境旅游营销方式。开展了“世界500强在渝企业外籍高管人员与专家体验重庆温泉旅游”、“驻川渝领馆人员乘坐邮轮体验长江三峡”等在渝外籍人士重庆旅游体验宣传活动。借力中国—中东欧国家地方领导人会议等大型会展宣传营销。与芬兰国家旅游局、迪拜政府商业及旅游业推广局、日本振兴机构、阿联酋航空、德国汉堡中国之旅等近30个

8、国际机构共商游客互送。全年邀请韩国、泰国、俄罗斯、澳大利亚、台湾等多个国家和地区旅行商来渝考察10多批次；境外旅行商及媒体