大中型工业企业的科技资源的变化趋势

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1、大中型工业企业的科技资源的变化趋势一、科技人力资源改革开放以前，我国科技资源主要分布在独立的政府部门属科技机构和高等学校，企业的技术力量严重不足。改革开放以后特别是自年科技体制改革以来，科技资源的分布结构已经发生了较大的变化。年全国大中型工业企业拥有技术开发人员万人，占全国科技活动人员总数的比例仅为；年，达到万人，首次超过半数；年增加到万人，所占比例达到。这表明从科技人力资源的角度看，我国科技体制的结构已经发生了根本性的变化，即企业已经成为科技活动的主体。图大中型工业企业拥有的技术开发人员变化情况（〜年）大中型工业企业从事科技活动人员的素质不断提高。主要表现在以下两个方面：一是企业职

2、工中从事技术开发的人员比例不断上升，从年的提高到年的。二是技术开发人员中科学家和工程师的比重不断提高。年至年年间，大中型工业企业技术开发人员数翻了一番，其中科学家和工程师増加的速度更快，从万人增加到万人，其比重也从增加到。企业办技术开发机构中的相应比重也在不断提高，从年的上升到年的，即技术开发机构中科学家和工程师的人数从万人增长到万人。二、科技经费年来企业用于技术开发的各项经费呈现出较快的增长，但低于的增长。年大中型工业企业的技术开发经费筹集额为亿元，年已经增长到亿元，翻了两番多，平均年递增。若按可比价计算，平均年实际增长，低于同期平均年递增的增长水平。企业技术开发经费的增长主要归功

3、于企业自身对科技活动的投资。年间，大中型工业企业技术开发经费中来自政府的资金实际仅增长了；企业自筹的经费呈快速增长趋势，实际增长了（见表）；性质上也属于自筹性质的银行贷款略有下降趋势，降幅为。表大中型工业企业历年技术开发经费筹集额指数（〜年）企业技术开发经费来源的结构也在逐步发生变化，政府资金的比重越来越低，而企业自筹的比重逐渐增加。年，大中型工业企业筹集的技术开发经费中，政府资金所占比例为，企业自筹和银行贷款的比例分别为和。到年，政府资金的比例下降到，银行贷款的比例下降到，企业自筹的比例上升到。年以后上述变化趋缓。近年上述结构已基本趋于稳定，即政府资金占左右，企业自筹的比例约，银行

4、贷款占左右，外单位委托和其他来源约占。大中型工业企业技术开发经费支出总额亦呈持续增长态势。年技术开发经费支出额为亿元，年已增加到亿元，平均年增长为，实际增长为。其中人员劳务费、原材料费用和固定资产购建费分别为亿元，亿元和亿元，分别占、和。三、技术开发机构年我国拥有大中型工业企业家，其中家企业拥有技术开发机构，技术开发机构总数达到个。而年全国个大中型工业企业中，共有个企业拥有个技术开发机构。年里，企业技术开发机构的数量连年上升，年增加到个，为年以来的最高点。但年企业技术开发机构数量开始下降，减少了个，年继续呈下降态势，减少了个，两年降幅均在左右。年代后期，拥有技术开发机构的企业的比重呈

5、上升趋势，由年的增加到年的，达到峰值；年以后，这一比重呈持续下降趋势，年为（图）。值得注意的是，虽然拥有技术开发机构的企业的比重和技术开发机构数量近年均在下降，但已建立技术开发机构的企业平均拥有的技术开发机构个数却在明显上升，这个指标从年的个上升到年的个。大中型工业企业拥有技术开发机构情况（〜年）尽管大中型工业企业拥有的技术开发机构的数量有了较大增长，但从总体上看，企业技术开发机构的现状令人担忧。有经常性开发任务、有稳定经费来源、有一定测试条件的技术开发机构的比重自年来一直在下降。年以上的技术开发机构都有经常性的开发任务和拥有一定的测试条件，而年后有经常性开发任务的技术开发机构仅占，

6、有一定测试条件的机构仅占。有稳定经费来源的技术开发机构的比例也从下降到（表）。也就是说，目前企业技术开发机构中有一半没有稳定的经费来源。表技术开发机构的运行状态单位：年以来，企业技术开发机构的技术开发经费支出额忽高忽低，很不稳定，前两年呈增长态势，年后开始下降，年比年实际下降了，年又比年实际増长。这种大起大落的变化进一步说明部分企业技术开发机构的活动处于不稳定状态。从企业技术开发机构的经费支出占大中型工业企业全部技术开发经费支出的比重看，技术开发机构在企业科技活动中的份额已经下降，从年的为下降到年的，但年回升到。综上所述，近年以来，企业技术开发活动的总体情况发展态势良好。在经济改革和

7、企业改革中，企业科技活动经费和人员规模不断增长，结构趋于改善，企业科技活动的总体素质及在全国科技活动中的地位有显著的上升。在此背景下，近年企业技术开发机构却处于或即将处于一种大的变动之中，一方面拥有技术开发机构的企业的比重和技术开发机构数目下降，技术开发机构的平均规模缩小，技术开发机构在企业科技活动中的地位下降；但从另一角度看，似乎存在技术开发机构向一些企业集中的趋势，建立技术开发机构的企业平均拥有的机构数目上升，科技活动也更多地在技术开发机构以外进行。