法制办年度社会治安综治工作总结

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2、任分解，层层落实，责任到人，确保创建工作落到实处。通过学习，大家深刻认识到，做好社会治安综合治理工作，是贯彻落实科学发展观的内在要求，法制办作为负责市政府法律事务的工作机构，要牢固树立科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，把综治工作和本职工作紧密联系起来，以与时俱进的精神和求真务实的作风积极推进平安建设活动，为营造和谐稳定的社会环境提供有力的法制保障。二、加强领导，把综治工作与推进依法行政紧密结合起来综治工作是建设法治枝江的前提和重要内容，而依法行政又是建设法治枝江的重要组成部分，因此，在工作中，我办始终坚持把综治工作与推进依法行政，建设法治政府相结合，切实提高依法行政

3、、依法办事、依法创建的能力。根据市综治委的要求和部署，制定了工作方案，并列入年度工作计划。三、突出重点，积极发挥政府法制部门职能作用根据我办的工作职能，结合综合治理工作，主要做了以下几方面的工作。（一）严格规范性文件审查，为营造良好法制环境提供有力保障。为了加强源头管理，年初，市法制办印发了《20年度市政府规范性文件制定计划》，为规范性文件出台定规矩、立计划，把规范性文件制定与经济社会发展的重大决策相结合，着力构建有利于科学发展、和谐发展的体制机制，避免因规范性文件发布不当侵害行政相对人的权益，引起行政争议，产生不稳定因素。今年，我市出台了《枝江市个人住房公积金贷款管理

4、办法》、《枝江市村卫生室从业人员管理办法<暂行>》、《枝江市地方税务局关于发布现行有效和失效废纸的地方税收规范性文件目录的通知》等规范性文件，这些文件的出台均由我办严格审查把关，为加快我市经济发展、保障公民利益，提供政策依据，营造了的良好法制环境。（二）加强重大合同审查，有效预防和化解经济纠纷。近年来，随着我市经济社会的不断发展，机关事业单位订立各类合同的事项不断增多。为此，市法制办根据合同的不同类型，确定不同审查重点，注重歧义条款的明确界定，避免产生履约争议，促进合同规范履行。今年，市法制办共审查合同43份，备案6份。针对合同审查中发现的问题，及时向有关部

5、门提出意见和建议，确保合同条款的严谨和周密。我办在对市政府及各单位在经济活动中对外签订的合同文本进行严格审查，指导合同签订单位对合同文本修改完善，从源头上建立起预防和化解经济纠纷的机制，避免因合同条款的约定不明产生经济纠纷。（三）积极开展民商事仲裁工作，妥善化解民商事争议。今年，枝江仲裁办共受理仲裁案件6件，调解结案2件，撤诉1件。仲裁作为诉讼以外解决民商事争端的一种有效形式，是当今国际上公认并广泛采用的解决争议的重要方式之一，也是与民事诉讼互为补充的维护社会和谐稳定的重要保障机制，具有专家办案、一裁终局、不公开审理、方便快捷、成本低廉等优势。选择仲裁方式解决民商事纠纷

6、，对于公民、法人或其它组织维护自身合法权益，妥善化解民商事争议，构建良好的社会主义市场经济秩序和社会生活秩序，具有十分重要的意义。（四）改革行政复议案件审理方式，有效化解行政争议。我办以贯彻执行《中华人民共和国行政复议法》和国务院《行政复议实施条例》为重点，加强行政复议制度的宣传。畅通复议案件受理渠道，改进案件审理方式，注重运用和解等手段，提高案件办理的质量和效率。在行政复议工作中，我办始终秉承多办案，促改革，抓建设的宗旨，努力为我市的经济社会发展营造和谐稳定的法治环境。今年，我办共受理行政复议案件18件，结案18件，案件涉及土地争议、房屋拆迁、行政处罚、工伤认定等方面

7、。其中：维持3件，终止3件，不予受理2件，其他处理10件。在审理行政复议案件中，我办积极探索审理方式改革，采用纠错与调解相结合的方式，坚持与当事人见面制度、重大复杂案件调查、听证制度和公开陈述意见制度。对于疑难复杂案件，邀请法律顾问团成员讨论分析，积极与法院联系沟通，形成共识，确保把每一个行政复议案件办成铁案，20年，没有出现一起申请人不服复议决定提起行政诉讼的案件。这些事关民生问题案件的依法办理，有效维护了人民群众的合法权益，依法有效化解了行政争议，促进了社会和谐稳定，树立了人民政府依法行政的良好形象。（五）提升调解理念，积极指导和参与