2017年东海级预决算信息公开工作方案

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1、2017年东海县县级预决算信息公开工作方案预决算信息公开是预决算管理制度改革的核心内容，建立全面规范、公开透明的预算制度是现代财政制度的基本特征，是实现政府治理体系和治理能力现代化的重要推动力。为贯彻落实《中华人民共和国预算法》和《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于进一步推进预算公开工作的意见>的通知》（中办发〔2016〕13号）的有关规定，进一步推进县级预决算公开，提高预算透明度，强化社会监督，促进依法理财，根据《财政部关于印发〈地方预决算公开操作规程〉的通知》（财预〔2016〕143号）和江苏省财政厅《关于做好2017年省以下地方预决算公开工作的通知》（财

2、预〔2016〕89号）精神，制定以下工作方案。一、基本原则（一）坚持以公开为常态、不公开为例外。除涉及国家秘密的信息外，县级政府公开县级政府预决算，使用财政资金的部门应当积极公开本部门预决算。（二）坚持明确和落实责任。各部门应当依法主动公开预决算信息，县级政府预决算由县财政局负责公开，各部门负责汇总公开本部门预决算。（三）坚持以公开促改革。—9—以预决算公开为抓手促进财税体制改革和其他相关领域改革，为实现政府治理体系和治理能力现代化提供动力。二、工作要求（一）政府预决算公开。1．公开2016年全县和县级预算执行情况以及2017年全县和县级预算安排情况。（1）公开

3、主体：县财政局。（2）公开时间：县人大会议批准后20日内。（3）公开方式：县政府门户网站信息公开专栏公开。（4）公开内容：2016年预算执行情况及2017年预算报告、预算草案及其说明。具体包括：2016年全县和县级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算（以下简称“全口径预算”）收支执行和平衡情况；2016年全县举借债务情况；2017年全县全口径预算收支安排情况；2017年县级全口径收支安排情况表，其中一般公共预算支出表按功能分类到项级，基本支出表按经济分类到款级；分地区税收返还和一般性转移支付预算安排情况；分地区、分项目专项转移支付安排

4、情况；县级财政拨款“三公”经费、会议费、培训费预算安排情况；预算绩效工作情况说明。2．公开2017年调整预算情况。（1）公开主体：县财政局。（2）公开时间：县人大常委会批准后20日内。（3）公开方式：县政府门户网站信息公开专栏公开。—9—（4）公开内容：全口径预算的收支调整及调整后的收支平衡情况。3．公开2016年全县和县级决算情况。（1）公开主体：县财政局。（2）公开时间：县人大常委会批准后20日内。（3）公开方式：县政府门户网站信息公开专栏公开。（4）公开内容：2016年财政决算草案及2017年上半年预算执行情况的报告和2016年财政决算表。具体包括：201

5、6年全口径预算的决算收支执行和平衡情况；一般公共预算的决算支出表（按功能分类到项级）；一般公共预算基本支出表（按经济分类到款级）一般公共预算支出重点项目表；分地区税收返还、一般转移支付决算表；县级分地区、分项目专项转移支付决算表；县级财政拨款“三公”经费、会议费、培训费决算表及情况说明等；2016年全县和县级债务情况及其说明；2016年机关运行经费情况说明。4．公开政府部门专项资金管理清单、行政事业性收费和政府性基金项目目录清单。（1）公开主体：县财政局。（2）公开时间：政府部门专项资金管理清单在人大批准后20日内公开；行政事业性收费和政府性基金项目目录清单在3

6、月底前公开。（3）公开方式：县政府门户网站信息公开专栏公开。（4）公开内容：按照《关于进一步简政放权加快转变政府职能的实施意见》（苏发〔2014〕14号）要求，制定的2017—9—年度政府部门专项资金管理清单、行政事业性收费和政府性基金项目目录清单。5．公开各类财政管理制度。（1）公开主体：县财政局。（2）公开时间：本方案实施前已经出台的财政管理制度，凡属主动公开但尚未公开，于3月31日前对外公开；本方案实施后新制定出台的财政管理制度，凡属主动公开的，应在该制度印发后10个工作日内对外公开。（3）公开方式：县政府门户网站信息公开专栏公开。（4）公开内容：预算公开

7、管理、税收征管、非税收入收缴、政府性基金项目、财政专户、税收优惠政策等财政收入制度，本级专项支出管理、转移支付管理、政府采购等财政支出制度，会计、国库、国有资产等其他财政管理制度。（二）县级部门预决算公开。1．公开2017年县级部门预算。（1）公开主体：县级各部门。（2）公开时间：在批复部门预算后20日内公开。（3）公开方式：县政府门户网站信息公开专栏公开。（4）公开内容：主要是部门概况、部门预算表、部门预算安排情况说明、名词解释四个方面。其中部门概况包括：部门职责、机构设置、所属单位、编制现状、年度部门主要工作任务及目标、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情

8、况。部门预算表包括：部门