开拓创新　与时俱进

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1、开拓创新　与时俱进

2、第1　五年来，蓬溪县人大常委会坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，努力实践“三个代表”重要思想，牢牢把握改革发展稳定的工作大局，以经济建设为中心，以民主法制建设为根本任务，求真务实，开拓创新，与时俱进，为促进全县经济发展和社会全面进步作出了积极贡献。讨论决定重大事项五年来，先后作出了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》、《关于大力发展公路交通的决议》、《关于加快畜牧业发展的决议》等事关全县经济发展和民主法制建设的决议、决定23项，并组织力量检查督促这些决议、决定的贯彻落实，较好地推动了这些

3、工作的开展。加强工作监督五年来，紧紧围绕全县国民经济和社会发展中的重大事项，切实履行工作监督职能，努力增强监督实效，促进了经济和社会事业的发展。常委会坚持对一些事关经济工作全局、对社会事业发展和民主法制建设意义深远的事项坚持不懈，一抓到底，取得了明显的成效。(一)促进公路交通建设，为了发展交通事业，改善全县公路交通技术标准低、路况差、抗灾能力弱的状况，解决制约经济和社会发展的瓶颈。2000年12月，县人大常委会及时审议了县人民政府提出的《关于大力发展公路交通的议案》，并作出了相应的决议。随后，县人大常委会主任唐

4、秉夏先后牵头组织了遂武路、国道318线部分路段的建设，并向上争取资金100余万元。同时负责了成南高速公路建设蓬溪段的指挥协调工作，受到了上级的好评。为了督促县人民政府贯彻落实县人大常委会《关于发展公路交通的决议》，常委会听取和审议了县人民政府的专题报告，针对存在的问题提出了审议意见，督促县人民政府贯彻落实，推动了全县公路交通建设大发展。经过近两年的努力，全县基本实现了乡乡通水泥路或油路，公路交通落后状况得到了明显的改善。(二)推动农业结构调整，县人大常委会十分重视农业结构调整，将它作为监督农村经济工作的重点来抓

5、。五年中，常委会先后听取和审议了县人民政府关于庭院致富工程、生猪生产、农业种植业结构调整等情况的报告，主任会议听取了县人民政府有关部门关于生猪税费管理、科技养猪、玉米丰收工程、稻田养鱼等情况的汇报。此外，常委会还组织力量对生态工程建设、退耕还林工程进行了检查。通过这些工作，促使县人民政府及其有关部门加快了农业结构调整步伐，农民收入稳步提高。(三)大力发展非公有制经济。非公有制经济是国民经济的组成部分，是县城经济新的增长点。为了促进该县非公有制经济的发展，常委会多次组织力量对全县发展非公有制经济的情况进行了调整、

6、检查，连续两年听取和审议了县人民政府的专题报告。督促县人民政府，制定了一系列关于发展非公有制经济的政策，建立了收费明白卡制度，设立了办证收费大厅，强化了服务功能和意识，提高了工作效率。目前，全县非公有制经济已步入快速发展的轨道。(四)加强民主法制建设。常委会每年都将普法教育列入常委会工作重点。1998年、1999年对开展“三五”普法的情况进行督促，在组织调查研究的基础上，听取和审议了县人民政府专题报告，确保了“三五”普法任务的全面完成。2001年，常委会作出了关于开展“四五”普法的决议。2002年，听取和审议了

7、县人民政府关于开展“四五”普法的情况报告，较好地促进了“四五”普法工作的开展。开展执法检查五年来，根据各个时期工作的重点，人民群众关注的热点和难点，有计划地对《水土保持法》、《森林法》、《农业技术推广法》、《村委会组织法》、《农民负担管理条例》、《计划生育条例》、《社会治安管理条例》等20余部法律法规的贯彻实施情况进行了检查，常委会主任会议听取了县人民政府及其有关部门关于贯彻这些法律法规的情况汇报。通过执法检查和听取执法情况的汇报，增强了广大人民群众依法办事的意识，推动了有关部门进一步改进和加强执法工作，较好地

8、促进了这些法律法规在全县的学习宣传和贯彻实施。依法任免和监督国家机关工作人员。五年来，认真贯彻干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备，注重实绩的原则，依法任免了237名国家机关工作人员的职务。在任命前，常委会都坚持组织力量对拟任命人员进行考察，做到知人而任；任命后，尽可能在最短时间内听取被任命人员的述职报告，以增强被任命人员的责任意识。在监督国家机关工作人员工作中，不断探索新的方式方法，为丰富人大工作作出了积极贡献。在1999年，组织对常委会任命的22名政府组成部门负责人进行了集中测评。2000年，组织对常委会任命

9、的县人民法院、县人民检察院的副职领导进行了测评。通过测评，对获“优秀”票超过常委会全体组成人员90％的1名被任命人员进行了表彰，授予其“人民满意公仆”称号；对1名获“不满意”票超过常委会全体组成人员半数的被任命人员予以了通报批评，限期整改。由于在测评中，坚持了事前调查，做到了情况明，事实清，客观公正，受到了各方面的赞誉。此举不仅增强了国家机关工作人员履行职责的自觉性，而且增强了全社会的