环江毛南族自治困难职工解困脱困工作联席会议

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1、环江毛南族自治县困难职工解困脱困工作联席会议环困职联发〔2018〕3号环江毛南族自治县困难职工解困脱困工作联席会议关于印发环江毛南族自治县困难职工解困脱困认定标准及认定程序的通知各成员单位，各基层工会：《环江毛南族自治县困难职工解困脱困认定标准及认定程序》已经由环江毛南族自治县困难职工解困脱困工作联席会议第一次会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。环江毛南族自治县困难职工解困脱困工作联席会议（环江毛南族自治县总工会代章）2018年8月28日-4-环江毛南族自治县困难职工解困脱困认定标准及认定程序为进一

2、步提高困难职工解困脱困工作的科学性、可行性和可操作性，根据《中华全国总工会办公厅关于印发<困难职工帮扶工作有关问题的说明>的通知》（厅发〔2017〕18号）规定，结合我县实际，现制定我县困难职工解困脱困认定标准及认定程序。一、认定标准（一）脱困标准困难职工脱困是指困难职工经精准帮扶后，其家庭致困因素消除，家庭人均可支配收入连续6个月以上超过当地最低生活保障线，家庭生活状况脱离困境。具体标准如下：1﹒就业创业脱困。对有劳动能力但未充分就业的困难职工，通过加强技能培训、提供就业指导、就业帮扶，实施再就业或创

3、业后，困难职工家庭人均可支配收入连续6个月以上超过当地最低生活保障标准的，视为脱困。2﹒落实待遇脱困。对因企业欠缴社会保险费或没有落实社会保险待遇而困难的职工，通过督促企业依法补缴，并落实社会保险待遇后，困难职工家庭人均可支配收入连续6个月以上超过当地最低生活保障标准的，视为脱困。3﹒医疗救助脱困。-4-对因病致困的职工，通过按规定纳入基本医疗保险、医疗救助、职工医疗互助等保障范围后，困难职工家庭人均可支配收入连续6个月以上超过当地最低生活保障标准的，视为脱困。4﹒社保救助脱困。对于符合救助条件的困难职

4、工，经理顺后分别纳入了最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等社会救助范围加以保障的，视为脱困；对因子女上学致困的困难职工，其子女通过各基层工会实施的“金秋助学”计划和国家“奖、助、贷、勤、减、免”助学体系顺利完成学业后，困难职工家庭人均可支配收入连续6个月以上超过当地最低生活保障标准的，视为脱困。5﹒其他帮扶脱困。通过实施除上述以外的措施使困难职工家庭人均可支配收入连续6个月以上超过当地最低生活保障标准的，视为脱困。（二）解困标准困难职工解困是指难以脱困的困难

5、职工，经纳入政府救助体系和工会帮扶后，家庭生活水平达到当地最低生活保障线，家庭困难得到有效缓解；对于因病、因灾、子女上学、下岗失业等具体原因致困的困难职工家庭重在解困，帮助困难职工落实好各项政策措施，解决好实际问题；到2020年，现有建档困难职工中，通过精准帮扶，能脱困的困难职工全部实现脱困；难以脱困的困难职工，通过纳入政府救助体系，建立工会常态化帮扶机制，保障其家庭生活水平达到当地最低生活保障线，实现解困。二、认定程序-4-（一）脱困程序按照“随时脱困随时撤档”的工作原则，困难职工家庭经过帮扶达到脱困

6、标准的，由建档单位填写《困难职工脱困验收表》（附件1），交困难职工本人、帮扶责任人签字和建档单位盖章确认。建档单位是基层工会的，由基层工会盖章确认后报上一级困难职工帮扶服务机构审核，由帮扶服务机构报本级工会审批；建档单位是困难职工帮扶服务机构的，由困难职工帮扶服务机构审核确认，报本级工会审批。（二）解困程序困难职工家庭经过帮扶达不到脱困标准的，各基层工会要持续帮扶，确保困难职工家庭的基本生活。各建档单位每年年底要详细记录解困对象的帮扶信息，填写《困难职工解困登记表》（附件2），交困难职工本人、帮扶责任人

7、签字和建档单位盖章。建档单位是基层工会的，由基层工会盖章确认后，报上一级困难职工帮扶服务机构审核，由困难职工帮扶服务机构报本级工会审批；建档单位是困难职工帮扶服务机构的，由困难职工帮扶服务机构审核确认，报本级工会审批。附件：1﹒困难职工脱困验收表2﹒困难职工解困登记表-4-附件1困难职工脱困验收表职工编号职工姓名身份证号码建档时间工作单位家庭住址五类重点群体低保范围内有劳动能力而未充分就业；收入或生活水平低于低保线而未纳入低保；支出性生活困难；城市困难农民工；供给侧结构性改革中的困难职工；其他（注明）“

8、四个一批”措施就业创业发展；纳入社保制度覆盖；纳入大病保险和医疗互助保险保障；社会救助兜底；其他（注明）七个行动计划技能培训促就业计划；创业援助计划；阳光就业计划；职工医疗互助计划；金秋助学计划；一帮一结对计划；送温暖精准化计划；其他（注明）帮扶情况帮扶日期帮扶措施帮扶资金资金来源备注经过帮扶，职工家庭已经解决生活困难，不再符合建档条件。建档单位盖章20年月日职工本人签字帮扶责任人签字困难职工帮扶中心审核人签字-7-附件220年困难职工解困