关于组织申报2019年度省级科技计划项目的通知.doc

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1、关于组织申报2019年度省级科技计划项目的通知      发展计划处各市（州）科技局、知识产权局，兰州新区科技发展局，省直有关部门，中央在甘有关单位，高等院校、科研院所、企业，有关单位：2019年省级科技计划组织工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统揽，全面落实《省委省政府进一步贯彻落实习近平总书记“八个着力”重要指示精神实施方案》、《省政府关于构建生态产业体系推动十大类生态产业发展总体方案》、《甘肃省“十三五”科技创新规划》等确定的目标任务，以着力提升科技创新能力和核心竞争力、加快科技成果转移转化、推动高质量发展为指针，以持续深化科技管理体制改革、优化整合科技创新基

2、地为动力，坚持绿色环保、创新引领、开放带动，围绕建设兰州白银国家自主创新示范区强化区域创新资源布局，发挥创新对绿色生态产业发展的主推作用，大力构建生态产业体系，推进“一带一路”国际科技合作。通过年度科技计划实施，充分发挥科技创新在供给侧结构性改革中的基础、关键和引领作用，激发各类科技创新主体活力，推动全省经济社会发展质量的提升。一、组织原则依据《甘肃省科技计划管理改革实施方案》、《甘肃省科技创新基地优化整合实施方案》，2019年省级科技计划进一步突出创新基地优化整合，突出计划体系的系统性和协调性，按照科技重大专项计划、重点研发计划、技术创新引导计划、创新基地和人才计划、知识产权计划等5类

3、主体计划组织实施。重点围绕科技创新基地布局科技创新资源。《甘肃省支持科技创新若干措施》中涉及的各类奖励补助资金，按照流程认定、核准，不列入计划项目组织范围。科技计划的组织，要准确把握创新驱动发展的战略导向，紧扣全省经济社会重大需求，在重点领域加强基础研究和技术创新，攻破一批关键核心技术；准确把握科技创新的示范引领作用，把科技创新同经济社会发展紧密结合起来，围绕推动高质量发展、提升传统产业、培育新兴产业、壮大骨干企业、解决民生难题，加强和改善科技供给；准确把握科技创新的改革重点，以科技计划为引导，努力在创新资源配置、创新绩效评价、创新基地建设、创新人才培养等环节取得突破。项目组织方式要统筹

4、市场需求导向和政府目标导向，按照围绕创新链布局资金链的要求，采取公开征集与定向组织相结合的方式，凝练各类重大科技项目；项目支持方向要突出区域创新，以增强区域自主创新能力为目标，切准科技计划与全省经济社会发展的结合点，根据区域特点配置科技资源；项目支持重点要突出企业主体，促进创新要素向企业集聚，增强企业创新能力，推动实现传统产业现代化和科技成果产业化；项目组织形式要突出协同创新，坚持产学研用结合，整合优质优势资源，瞄准全省重大战略需求和未来产业发展制高点，努力攻克一批对产业竞争力整体提升具有全局性、带动性强的关键共性技术；项目实施要突出绩效评价，突出科技创新基地建设、科技人才培养、科技成果

5、转化、科技型企业培育等绩效考核目标。二、改革举措（一）强化项目顶层设计。要围绕省委、省政府重大决策部署和区域创新布局，以全省经济社会发展需求为导向，突出高质量发展、脱贫攻坚、乡村振兴、十大类绿色生态产业发展等重点方向，整合本地区、本单位优质科技创新资源，深化产学研合作，突出优势特色重点组织凝练申报项目。（二）重点围绕科技创新基地布局科技项目。按照科技体制改革、科技计划管理改革和科技创新基地优化整合精神，重点围绕科技创新基地布局科技创新资源。科技重大专项、重大基础研究等重大项目主要依托国家、省部级科技创新基地牵头实施。其他各类计划项目逐步围绕科技创新基地布局，各类省级及以上科技创新基地申报

6、的项目，同等条件下优先给予支持。（三）严格项目遴选推荐。要按照决策科学化、民主化、制度化的要求，严格对照项目管理办法，充分发挥学术委员会、智库、专家的咨询作用，多方面听取和吸收意见建议，组织遴选和推荐优质项目，切实提高项目质量。（四）高度重视科研诚信。贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》，在项目组织和遴选中关注项目申报单位、项目申报人的科研诚信，对于不符合诚信要求的项目不得组织推荐。（五）深化专业机构管理项目工作。按照科技管理向创新服务转变的改革精神和科技领域“放管服”改革要求，继续深化项目管理专业机构参与管理项目工作。科技重大专项、重点研发计划等计

7、划委托项目管理专业机构承担部分管理任务。继续培育提升项目管理专业机构。（六）强化项目查新查重工作。通过信息技术与人工相结合的方式，加强新申报项目研究内容、负责人、承担单位与历史项目的查重力度，切实提高项目组织质量。基础研究与应用基础研究类、技术和产品开发类项目委托相关机构对项目的创新性、成熟度、可行性等进行查新，为专家进行评审论证提供参考依据。（七）进一步提升项目评价评审工作水平。贯彻落实《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施