市安全生产监管局工作计划

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2、.wj001.XX市安监局将围绕市委市政府建设“五个新海门”的总体要求，全面落实安

3、全生产监管各项举措，推动安全生产形势持续稳定好转。一、总体要求以党的十八大精神为指导，以深入学习贯彻习总书记重要讲话精神为主线，强化落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，牢固树立“底线”思维和“红线”意识，坚持科学发展、安全发展理念，紧紧围绕上级部门和市委市政府中心工作，打好安全监管“五大战役”，即责任意识攻坚战、安全文化舆论战、行政执法突围战、基础建设阵地战、服务为民持久战，提升安全监管水平，强化依法履职能力，增强服务大局意识，为全市经济社会发展提供强有力的安全保障。二、具体目标实现“一个杜绝”、“两个下

4、降”、“三个转变”三大目标，即：杜绝较大以上生产安全事故；一般事故发生起数下降、事故死亡人数下降；监管主体向基层转变、被动防范向源头管理转变、事后查处向事前监管转变。三、具体措施（一）以落实安全生产责任为先导，尽心尽职，打好责任意识“攻坚战”抓安全生产工作，重点在于企业落实主体责任，政府部门履行监管职责，年初明确工作目标，年终对照要求从严考核，其间针对存在问题适时发出预警，确保我市安全生产形势持续平稳。1、进一步健全四级安全责任体系。落实党政领导责任。按照“分级负责、属地为主”原则，认真贯彻落实《XX市安全

5、生产“党政同责、一岗双责”实施细则》，逐步建立起“党委领导、政府监管、部门协同、企业负责、社会监督”的安全监管新格局。落实部门行业监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，切实履行安全工作行业监管职责，细化安全生产部门监管责任，推进安全生产目标责任体系建设。落实企业主体责任。督促企业按照新《安全生产法》的要求，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制和规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化，提高安全生产水平，确保安全生产。落实公民守法责任。按照中央依法治国精神，努力

6、营造社会各界参与监督安全生产和安全守法的浓厚氛围，深入开展全民安全素质提升工程，利用各种活动、载体和平台，开展形式多样的安全生产、应急避险和职业健康知识宣传，提高全民安全意识和安全素质。通过强化监管责任和企业主体责任的落实和考核工作，建立起生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的新机制。2、进一步强化安全生产目标考核。健全安全生产绩效考评体系，加大安全生产工作在市“三个文明”考核中的权重，创新安全生产目标管理考核办法，严格执行《XX市安全生产“一票否决”实施办法》，对“一票否决”的单位或个

7、人取消其当年度的评先评优资格，把安全生产工作成效作为领导干部政绩考核的重要内容。3、进一步完善三级预警约谈机制。深化安全生产三级预警约谈机制，由市安委办定期对园区（镇乡）、有关职能部门、生产经营单位进行安全生产预警分析评价，对安全生产领域出现的一些倾向性、苗头性问题，分级分类对相关责任人进行约谈、问责，从而切实提高单位主要负责人的安全工作责任心，有效地推动各项安全生产重点工作的落实。（二）以提高全民安全素质为方略，宣教结合，打好安全文化“舆论战”思想是行动的指南，从业人员的安全知识技能水平大体上代表了一个企

8、业安全生产工作真实状况，全民安全素质基本上决定了一个地区安全生产总体水平，因此，必须下大力气，采取行之有效的措施，着力提高各个层面的从业人员、管理人员的安全素质。一是实施全民素质提升工程，提高安全意识。在继续保持2014年已完成基地（考试点）、平台（网站）、节目（安全“365”）、报纸（海门安监）建设的基础上，2015年重点完成XX市安全生产网上学校的正式运行，同时，设立安全培训专项资金，免费为全市企业培训一批安全合格的从业人员；与教育系统联合开设每季一次的安全教育“微课堂”，鼓励企业开设每周一次的安全警示

9、课，引导社区及村居设立每月一次的安全常识课。进一步扩大安全受教的范围，拓展安全受教的深度，提升全市民众的安全意识、知识和技能，完成受教人数再提升25万人（总人口数的25%）。二是建设专业安全宣贯队伍，拓展方式渠道。一是建设三支宣贯队伍。进一步充实安全生产讲师团队伍，完善安全知识机构；进一步健全安全生产信息报道员队伍，乡镇明确宣传报道信息员，鼓励村居和企业配备专职或兼职的安全生产信息报道员；组建安全文艺演出队伍，自