对加强党建促进农村经济发展的思考

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1、对加强党建促进农村经济发展的思考今年，在全区广泛深入开展创先争优活动的形势下，我局结合工作实际提出了“41联创齐争”活动，即由国土资源部、中国地质调查局、宁夏国土资源厅、宁夏地质矿产勘查开发局和宁夏固原市共同商议决定，开展“联手共创先进基层党组织、齐心同争（做）优秀共产党员”活动，选派机关20多名党员干部，深入固原山区村队、地勘生产施工一线，与农民及基层职工“同吃、同住、同劳动”，积极宣传党的各项方针政策，亲身经受艰苦环境的磨练和考验，与农民交朋友，加强沟通交流，增进团结互信，形成发展共识。邀请农村基层党组织派人到局机关进行党建

2、交流互学活动。通过这些互帮互学活动，促使我对怎样促进农村经济发展、提高农民收入和抓党建促经济有了新的认识。现就构建城乡统筹的基层党建新格局，促进农村经济发展的新要求，谈一点自己的看法。　　改革开放以来，农村的巨大变化有目共睹，农村基层党的建设取得了巨大成就，农民收入明显增加、生活水平明显提高。党的十七届四中全会明确提出了要“构建城乡统筹的集基层党建新格局”，明确提出要“统筹城乡基层党建工作，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。　　我区作为民族地区又是革命老区和贫困地区，要真正把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维

3、护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，必须在以下五个方面寻求突破：　　一是重视农民工党员的培养，在强化党员队伍上寻求突破。近年来，我区农村党员“老龄化”、“低文化”现象比较突出，一些村新党员发展工作滞后，在农村35岁以下的党员估计占不到10%。究其原因主要是两个方面：一方面农村优秀青年外出打工比较多，他们常年在外，农村党员培养对象难找。另外，个别村党支部深怕本村优秀年轻党员培养起来后，到换届时竞选对象增多，压力更大；另一方面，许多农村青年对党组织接触不多，认识不深，不能积极主动向党组织靠拢。这次四中全会对这个问题提出了明确的要求

4、，就是要“实行城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的优秀农民工入党办法”。自治区组织、民政等部门一起，在自治区这个层面上，尽快研究出台有关农民工入党的管理办法，提出具体意见。来加强对农民工党员的引导、发现、培养、选拔。开展丰富多彩的宣传教育活动，提高广大农村青年对党的认识，增强党的感召力，引导他们主动向党组织靠拢。选拔一些觉悟高、素质高、能力强的青年进行重点培养，鼓励他们积极向党组织靠近，成为入党积极分子，增强农村党员发展后续力量和促进农村经济发展的活力，把他们选拔到党员队伍中。　　二是要重视特色产业的培育，在强

5、村富民上寻求突破。带领农民脱贫致富是乡镇、村党组织的根本任务。我们都知道科学发展观，第一要义是发展。要实现农村发展、农民脱贫致富，就必须要按照科学发展观的要求，牢固树立“强村富民”的思想，积极探索发展农村经济的新路子。作为基层党的组织必须要紧密结合当地经济社会发展实际和科学发展观学习教育活动，确定适合本地实际的特色优势产业，大力发展一村一品，一乡一业，依托产业发展促进农民持续增收。要把特色优势产业的培育放在更加突出的位置，依托产业发展来实现强村富民的目标。　　三是要重视各项制度的完善，在强化村干部管理上寻求突破。四中全会提出要“

6、建立全国党员信息库，加强党员动态管理，健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度”。这实际上是党员管理制度由机关、企业向农村的延伸。为此，必须在建立长效机制上下功夫。建立流动党员的管理制度，切实加强管理。同时还要不断建立和完善促进农民增收和经济发展工作机制，建立和完善财务管理和村级事务决策机制，着眼于解决好群众关心的热点难点问题，维护社会稳定。抓好这些机制的落实，对于推动农村基层组织建设，强化农村干部管理必将发挥积极作用。　　四是要重视解决民生问题，在转变干部作风上寻求突破。作风是凝聚民心的关

7、键。要按照四中全会提出的“四个大兴”的要求，把作风建设摆上更加突出的位置，纳入党风廉政建设责任制考核范围，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。使广大党员永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。每位基层党员干部都能以群众为镜子，多为民谋利，勤为民谋福，切实把各项工作作为促进作风转变的有效载体，着力解决好民生问题。　　五是要重视农村的稳定工作，在破解矛盾问题上寻求突破。维护稳定是农村基层党组织重要职责。当前农村，群众发生矛盾纠纷比较多，问题类型复杂，县乡两级控访难度和压力加大，这是当前农村工作的一个难点，也是全面落实科学发展观重点解决的

8、突出问题。所以，我们必须要充分发挥基层党组织的作用，把这些矛盾和问题解决在基层，消除在萌芽状态。要深入排查，详细掌握不稳因素，做到早发现、早控制、早处理、早解决。另外还应该加强对村民的法律知识的宣传教育，提高群众用法律手段解决问题的意识和能力，组建好基层调解队伍