论我国城市河流污染的治理对策

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1、论我国城市河流污染的治理对策-->论我国城市河流污染的治理对策[摘要]城市河流是其所在城市的生命线，对于当地区域经济发展和居民身心健康均具有不可替代的重要作用，党十八届三中全会也对生态文明建设提出了具体的要求。由此，本文针对我国城市河流污染这一问题，归纳出我国城市河流治污过程中面临的主要困境，并提出完善对策。[关键词]三中全会；生态文明；城市河流治污；困境与对策随着我国经济的持续稳定发展，对悠闲资源的耗费也越来越多，因此，加快生态文明制度建设的重要性越来越突出。对于此中国共产党十八届三中全会《决定》的第十四条明

2、确指出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。城市河流作为城市经济发展的命脉，与人类的发展密切相关不仅具有供应水源、美化环境等基本功能，而且还具有保护自然生态以及防洪排涝等重要作用。随着我国城镇化进程的加速，城市对水资源的用量需求日益增大，这就使水环境日益遭到人为的破坏，很多城市水质不断恶化。一方面，很多企业和居民把城市河流视作“天然的排污场所”，习惯于把大量的工业污水和生活垃圾直接排入城市河流中，

3、导致河流的水质不断遭到破坏，最终逐渐会丧失其生态功能，“缺水危机”的现象随之在城市中频繁出现。另一方面，许多城市在发展过程中忽视城市水环境的保护工作，而是一味强调经济利益的重要性，城市工程建设大张旗鼓地进行，导致一些城市河流被填埋，不仅使城市天然水系逐渐萎缩，而且改变了城市河流原有的地貌及其和水文特征，最终对人类赖以生存的自然坏境造成了严重的负面影响。基于此，本文针对我国城市河流污染的治理问题进行相关论述。一、我国城市河流治污面临的主要问题二、我国城市河流污染的治理对策（一）树立正确的城市河流治污观念正确的观念

4、是有效行动的先决条件，这就需要政府、企业和城市居民均清晰地认识到：无论对于哪一座城市而言，城市水系都是其生存和发展的重要基础。并在这一观念的指导下，或吸收国外的成熟经验，及时出台水资源保护政策，或严格自律，不让自己作出不良行为，从而造成负外部性。当然，经济的发展和环境的保护从来都是一对矛盾，换言之，在多种客观因素的影响下，无法完全避免污染物进入城市河流，对于此，政府可以设置一条排污底线，这样就能保证城市河流中的水体始终能够维持正常的自净化功能。（二）设立流域综合管理机构通过立法来建立一个强大的流域综合管理机构是

5、解决这一状况的有效方法。我国应该摒弃“只有在水利部授权下，流域管理机构才能行使相关职能”的传统观念，依法设立一个流域综合管理机构，赋予该机构充分的权限，并指定该机构成为唯一拥有跨行政区域河流水资源执法权力机构。这样一来，就可以把原本分散的权力聚集在一起，集水资源规划、水资源配置和岁资源污染防治等各项职能于一身，能够在权责明确的前提下统筹全局，更好地开展工作。（三）预防为主，防控结合在开展河流污染治理工作的整个过程中，应该始终贯穿“预防为主、防治结合”的思想。第一，预防为主。对于那些已经完成治污的河流或者洁净河流

6、，为了防止他们的重复污染或首次污染，政府部门应该及时制定和采取有效的预防性措施；对于那些已经处于轻度污染状态的城市河流，为了及时防污染重度化和污染物的蔓延，政府则应当立即对其实施应急预案，据此控制其污染恶化程度程度；对于那部分已经被重度污染的城市河流，政府则应对治污方案做出多套详细规划，并通过比较来从中选择最优方案，再通过多部门联动，采取综合措施来有序开展治污工作。第二，防控结合。控制的关键在于控制到位，具体表现为要对各类污染源进行全方位控制，一方面要对河道实施定期清理，从而减轻或消除河道内污染源对水体功能产生

7、的负面影响，另一方面则要严格开展日常监测工作，严密防止河道外污染源进入河道。