支付机构跨境电子商务外汇支付业务试点指导意见

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1、支付机构跨境电子商务外汇支付业务试点指导意见第一章总则　　第一条为便利机构、个人通过互联网进行电子商务交易、规范支付机构跨境互联网支付业务发展，防范互联网渠道跨境资金流动风险，根据《中华人民共和国外汇管理条例》及《非金融机构支付服务管理办法》等有关规定，制定本指导意见。　　第二条支付机构跨境电子商务外汇支付业务是指支付机构通过银行为小额电子商务(货物贸易或服务贸易)交易双方提供跨境互联网支付所涉的外汇资金集中收付及相关结售汇服务不包括支付机构提供的使用人民币进行跨境结算的相关服务。　　第三条支付机构参加跨境电子

2、商务外汇支付业务试点，应首先取得人民银行颁发的《支付业务许可证》，许可业务范围须包括互联网支付支付机构应制定相关试点申请方案经所在地国家外汇管理局分局、外汇管理部(以下简称“外汇分局”)初审报，国家外汇管理局核准点支付机构应按收付和结售汇管。试照跨境理有关规定及经核准的试点申请方案开展业务接受跨境外支，汇付业务监督和管理。从事跨境电子商务的主体准入管理还应遵守国家其他有关法律法规。　　第二章试点业务申请　　第四条符合本指导意见第三章至第六章规定的支付机构可以申请试点开办跨境电子商务外汇支付业务。支付机构可根据自

3、身需求选择，申请开展的业务范围。　　第五条支付机构申请试点开办跨境电子商务外汇支付业务应向，所在地外汇分局提交以下材料：　　(一)申请报告，载明申请人名称、住所、注册资本、组织机构设置、已开展的支付业务和拟申请开展的跨境电子商务外汇支付业务种类有关备情，以及准况和工作计划等　　(二)业务运营方案含，包业务办理流程详细说明资金汇兑和支付整个环节、客户实名制管理、交易真实性审核、国际收支统计申报、数据采集报送、备付金账户管理、业务风险控制等内容　　(三)《支付业务许可证》复印件　　(四)与备付金开户银行的书面合作协

4、议包含备付，金账户管理、支付指令管理、跨境收支申报管理、系统录入管理、数据核对等内容明确方责任务，双义　　(五)内部操作规程含，包支付机构内部各部门业务分工、操作流程和要求等　　(六)国家外汇管理局要求的其他材料。　　第六条外汇分局初审支付机构申请材料内容是否符合本指导意见规定，选取申请方案符合规定业、务基础良好且内部管理成熟的支付机构，报国家外汇管理局批准。第三章试点业务管理　　第七条支付机构对参与跨境电子商务外汇支付业务的客户采取实名认证制，严格审核客户身份信息的真实性。　　支付机构自主发展“境外特约商户须

5、按了解你的客户”，照原则保证境外特约商户的真实性、合法性。　　支付机构应通过有效方式核验银行支付账户开户人信息与客户身份信息的一致性者一致方完成支付。　　第八条支付机构仅对具有真实交易背景的跨境电子商务交易提供跨境外汇支付服务，范围包括货物贸易交易和经国家外汇管理局审核同意的服务贸易交易交易背景的跨境，不得开展无外汇支付业务。　　第九条客户外汇备付金账户资金与支付机构自有外汇资金应严格区分管理，不得混用。自有外汇收支运用应遵循现行机构外汇管理规定。　　第十条支付机构可集中为客户办理收付汇和结售汇业务，但应实现交

6、易信息的逐笔还原轧差收付汇和结售支付，不得汇。机构应在日内办理结售汇业务据与户约定或实际交易情况，及时向客户支付，不得故意延迟支付。　　第十一条支付机构在提供跨境电子商务外汇支付服务时，可接受客户人民币或自有外汇支付客户向。支付机构划转外汇时，银行应要求其提供包含有交易金额、支付机构名称等信息的网上交易真实性证明材料，经核对金额和支付机构账户名称后办理，并在交易附言中标注“跨境外汇互联网支付划转”字样。　　第十二条支付机构为客户集中办理结售汇业务时应，按照银行提供的汇率标价得自行变动汇率，不价格就。支付机构应手

7、续费、交易退款涉及汇兑损益分担等，与客户事先达成协议。　　第十三条交易发生退款的支付机构应，按原路、原币种退回的原则在银行办理，并进行跨境收支申报。第四章支付机构外汇备付金账户管理。　　第十四条支付机构应按照现行经常项目外汇账户管理有关规定，在银行开立外汇备付金账户，账户名称结尾标注“PIA”(PaymentInstituteAccount),并通过外，汇备付金账户办理跨境代收、代付业务。　　第十五条本指导意见所称外汇备付金，是指交易产生后由支付机构为客户代收或代付的外汇资金，不得在无交易情况下预收、预存。　　

8、外汇备付金账户的收入范围为接受境内付款方外汇划转或购汇转入，境外付款方汇入，以及因交易失败由原路、原币种退回的外汇资金；支出范围为外汇划转汇入民币备付金账，结转人户或境内收款方人民币账户至收款方以及因客户错汇、多汇或交易失败产生的原路，原币种退出的外汇资金。　　第十六条支付机构应选择其境内人民币备付金存管银行，开立1个存管银行外汇备付金账户.同时可根据业务需要选择不超过3家境内商业银行