发展大众化餐饮现场经验交流会经验材料

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1、发展大众化餐饮现场经验交流会经验材料为切实解决市民放心早餐问题，XX市采取“政府引导、市场运作、部门配合、企业承办”的模式，于20**年12月18日启动放心早餐工程。实施半年多来，投放市场的经营网点达到200个，网络覆盖面从试点初期的16个街道办扩大到34个街道办，日供应早餐5万份左右，紐种有中点、西点、米粥、特色小吃、奶晶、S/制紐等6大类30多个，市民花两元左右就能吃饱吃好。放心早餐工程的实施，深受市民欢迎，被誉之一项为群众解难题、办实事的“惠民工程”。我们的主要做法是：一、领导重视，狠抓落实随着居

2、民收入水平提高和生活节奏加快，外出用早餐的市民越来越多。但由于早餐微利II耗费人力多，绝大部分上规模的餐饮企业经营积极性不高，市民早餐主要靠街尖小餐饮店和流动摊点解决，由于经营环境差，卫生无保障，管理难跟上，不方便、不安全等fpj题比较突出。对此，市民反映强烈，我局从20**年起即开始推进放心早餐工程的相关调研、策划工作，省、市人大代表、政协委员也多次呼吁解决“早餐难”问题。XX市委、市政府对此高度重视，将解决好居民外出用早餐问题，列入重要议事日程，作为保障饮食安全、提高市民生活质量、构建和谐丙安的便民

3、工程来抓。20**年5月，前XX市市长孙清云（现任XX市委书记）亲自主持召开专题会议，研究实施放心早餐工程工作。会议市议通过《XX市早餐工作实施方案》，组成由分管商贸服务的副市长为组长，商贸、工商、卫生、质监等部门及试点区政府领导为成员的XX市放心早餐工作领导小组，领导小组办公室设在市商贸局，确立了“政府引导，市场运作，先行试点，逐步推开”的工作思路，决定年内在XX市XX区全区及新城、莲湖、碑林、未央等城区各选两个街办先行试点，取得经验后再逐步推开。在放心早餐工程筹备期间，尽管市委、市政府主要领导及分管

4、该项工作的市领导均作了调整，但在对放心早餐问题的认识上都高度一致，坚持力度不减，步子不停，一任接着一任干，扎实推进放心早餐工程的实施。市委书记孙清云、市长陈宝根密切关注，多次安排听取放心早餐推进情况汇报，并批示“一定把这项便民利民的好事办实、办好”。任早餐工程领导小组组长的常务副市长，多次赴现场调研，具体协调指导。早餐工程从筹备到实施，XX市政府召幵专题会议共达7次，将选点、布局、食品安全、监管、宣传等问题逐个安排到位，特别是对于涉及部门协作的工作周密部署，落实责任，确保步调一致。市委、市政府坚定不移为

5、民办事的务实作风，使工作中遇到的困难和问题会逐个破解，为放心早餐工程稳步实施、健康发展提供了强有力的保障。二、政府引导，部门联动放心早餐原料购进、生产加工、产品配送、市场销售等环节，涉及卫生、质监、工商、城管等多个部门，是一项琐细、复杂的系统工程，任何一个环节的纰漏都可能酿成责任事故，损害政府形象，不少部门对此工程的实施顾虑较多。作为省会城市和国际知名旅游城市，西安正全力争创全国卫生城市，放心早餐网点上街经营，也势必增加市容卫生管理工作的压力。针对各种疑虑，XX市政府安排商贸部门牵头，组织卫生、质监、教

6、育及试点区政府人员，到实施放心早餐最早的厦门和起步晚但效果显著的长沙等城市进行考察调研，充分吸收借鉴兄弟城市的成功经验，亲身感受放心早餐为市民带来的便利和在提升城市形象方面的作用，用成功事例引导各方统一思想认识，坚定共同推进放心早餐，办好这一便民实事的信心。实施过程中，XX市政府没有把工作仅停留在安排、布置上，而是从细节入手，给予紧密指导帮扶。指导实施企业、试点区、街道办对全市早餐供应网点进行调查，摸清网点分布及居民需求情况，增强放心早餐网点设置的科学性；要求各部门积极扶持早餐企业，不随意设关设卡，并对

7、执行情况进行检查；指导实施企业尽可能聘用布点附近下岗人员经营，以便于组织和管理；召集主要新闻媒体负责人会议，加大正面宣传报道，营造人人关心放心早餐、支持放心早餐的舆论氛围。这些来自政府的细致入微的关爱和支持，为放心早餐工程的顺利实施奠定Y坚实基础。作为放心早餐工程的牵头协调部门，市商贸局率先带头，深入一线，靠前指导，为实施放心早餐工程不懈努力。局主要领导多次检查、了解早餐网点经营情况，直接向市有关领导反映早餐工程实施中的问题，亲自出面协调相关部门，加快早餐生产、食品安全、网点布局、网络覆盖等重点问题的及

8、时解决。20**年，专门从服务业发展专项扶持资金中，安排30万元对放心早餐实施企业进行扶持。就早餐网点经营者填写营业交款单不规范、差错率高问题，商贸部门主动协调银行提前提供交款单，由企业事先填好主要项目后配发，解决了长期困扰经营者及企业的琐碎又头疼的问题。按照市政府要求，各部门不辞辛苦，不计付出，始终从推进放心早餐工程健康发展的大局出发，切实履行职责，全市上下形成密切联动、合力推进的生动局面。工商部门开通“绿色通道”，以最快的速度为放心早餐