天宁区法治财政建设目标任务分解表

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1、天宁区法治财政建设目标任务分解表一、公共指标考核项目考核指标具体要求目标任务责任科室完成进度转变职能和创新管理提高预算编制的完整性。按省、市时限要求，完整、准确、科学、精细编制国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算。建立相应的预算编制规范和软件系统，国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算单独编制，逐步构建由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的有机衔接的财政预算体系。1.按上级要求建立相应的预算编制规范和软件系统；预算科2.按规定编制国有资本经营预算；预算科国资科3.编制政府性基金预算；预算科综合科4.编制社会保障预算。

2、行财科预算编制与预算执行相分离，建立和完善预算编制、预算执行、绩效管理和财政监督相互协调、相互制衡的机制。预算编制和预算执行分别由不同的职能部门完成，建立健全预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督等相关管理制度。1.预算编制和预算执行机构分别设立的，建立预算编制相关制度的；预算科国库科2.建立预算执行相关制度；3.建立绩效管理相关制度；国资科4.建立财政监督相关制度。财监法制科基本公共服务保障水平逐步提高，基本公共服务均等化水平与现行财政体制和当地财力水平相适应。当年教育、社保、卫生、农业等基本公共服务支出占当年一般预算支出总额的比重逐年提高。（本指标中的基本公共

3、服务支出仅指财政决算中的教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务支出。）1.（当年基本公共服务支出数/当年本级财政支出数）的比重高于上年；2.（当年基本公共服务支出数/当年本级财政支出数）达到上年全市同级财政平均水平以上的。预算科国库科行财科农财科财政管理的基础资料、基础标准、基本手段逐步健全。实现财税库银横向联网，收入入库情况动态监管，建立预算单位基础信息库，对本级行政事业单位机构、编制、人员、工资及津补贴、资产、经费类型等数据动态管理，制定行政事业单位基本支出定员定额标准和资产配置标准，制定行政事业单位财务会计工作规范。1.实现财税库银横向联网；预算科国库科

4、2.建立预算单位基础信息库；3.制定行政事业单位基本支出定员定额标准和资产配置标准；预算科4.制定行政事业单位财务会计工作规范。企财科相关业务科室12转变职能和创新管理基层建设，特别是街道财政建设得到加强。通过建立街道财政执法责任制，明确街道财政执法依据，规范执法流程，建立区财政与街道财政协调工作机制，街道财政就地、就近监管职能有效发挥。1.组织梳理街道财政管理依据；2.组织规范街道财政执法流程；3.建立区财政与街道财政协调工作机制。农财科财监法制科建立科学民主依法决策制度制定财政部门内部决策规则。对属于具体行政行为的行政决策建立内部决策规则，明确重大决策范围和决

5、策程序，并以文件的形式予以公布。1.建立决策规则或议事规则；2.界定重大决策范围；3.明确规定决策程序。办公室财监法制科制定重大决策听证规则。制定重大决策听证规则，对需要听证的决策事项依法组织听证，根据听证笔录形成听证意见，作为决策的重要依据。1.制定重大决策听证规则；2.对应听证的决策事项组织听证；3.形成听证笔录或听证意见。财监法制科相关业务科室重大行政决策作出前进行决策事项的成本分析和风险评估，并由财政部门法制机构进行合法性审查。重大决策作出前经充分论证，研究决策成本，进行风险评估；建立重大决策事前法律咨询审核机制，对需要进行合法性论证的事项作出具体规定，包

6、括事项的范围及对法律审核意见的运用等。未经合法性审查或经审查不合法的，不作出决策。1.重大决策作出前经成本分析和风险评估；相关业务科室2.建立重大决策前法律咨询审核制度；财监法制科3.重大财政决策作出前经法制机构审核。相关业务科室财监法制科重大决策经局党组会议或局长办公会议集体讨论决定，并形成会议纪要。建立重大决策集体讨论决定制度，并按制度执行。重大决策经局长办公会议集体讨论决定。相关业务科室财监法制科办公室对重大决策进行跟踪反馈和后评估。建立重大决策跟踪反馈和后评估制度，通过绩效跟踪管理、绩效评价、财政监督、立法后评估等方式对重大决策进行跟踪反馈和后评估。1.建

7、立重大决策跟踪反馈和后评估制度；财监法制科2.对重大决策未开展绩效跟踪管理、绩效评价、财政监督、立法后评估等工作。国资科财监法制科建立健全行政决策责任追究制度。建立行政决策责任追究制度，对违反法定权限和法定程序作出行政决策，因决策失误或者行政决策不科学而造成重大损失，严重侵害国家、社会和公众利益，或者引发重大社会不稳定事件等情况，财政部门有权追究的，依法追究责任，财政部门无权追究的，依法移送有权部门处理。1.建立行政决策责任追究制度；办公室财监法制科2.对因决策失误或者决策不科学而造成重大损失，严重侵害国家、社会和公众利益，或者引发重大社会不稳定事件等情况，依法追

8、究决策者责