市工商局年度工作总结及工作思路

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2、正式启动“三证合一、一照一码”登记制度改革工作，按照一表申请、档案共享、信息互认的原则，将现行企业需要依次申请，分别由工商行政管理部门核发营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证的登记制度，改为由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码营业执照。“三证合一”后，市场主体准入登记流程大幅缩短，后续经营活动极为便利，受到了企业和个体工商户的普遍好评。（二）不断降低准入门槛。通过实行注册资本认缴制、“先照后证”登记制、简化住所（经营场所）登记手续、放宽经营范围登记等“宽进”措施，进一步降低

3、了准入门槛，提高了工作效率，对前置审批事项进行了清理，仅梳理保留了其中的34项。同时，通过市政务服务中心网上透明运行公开平台，将发照信息推送至各许可部门，最大限度方便市场主体。同时，试行简易注销程序，对部分未开业或者债权债务明晰简单的企业，实行简易注销程序，只要企业承诺依法进行自主清算，则按注销程序办理，使企业退出机制进一步得到优化。（三）积极探索“负面清单”。作为主抓单位，我局在市政府的领导下，与审改办、政务服务中心、政府法制办加强合作，积极探索市场准入负面清单管理模式，目前已进入了筛选审核阶段，市首份《市场主体禁设区域清

4、单》将在不久将向公众发布。“负面清单”将明确“平等准入”原则，即对负面清单之外或符合许可条件的申请，无论大小、性质，工商部门必须依法受理、核准，有利于营造公开、平等、稳定、可预期的营商环境，进一步理清政府、市场的关系。1-10月，全市新登记市场主体3515户，新登记市场主体注册资本（金）29.71亿元，截至2015年10月，全市市场主体总量达61584户，注册资本（金）总额达到204.64亿元。广大企业群众投资创业活力有所释放，李克强总理提出的“大众创业，万众创新”的目标正在逐步实现。二、探索事中事后监管，市场竞争秩序更加有

5、序（一）信用监管模式初步确立。强化信息公示和信用监管，构建以企业信息公示制度为核心的新型监管模式，引导市场主体履行信息公示义务。今年全市共有59928户市场主体通过市场主体信用信息公示系统完成了2014年度年报公示。同时，按照《企业公示信息抽查暂行办法》的要求，我局先后组织了5次企业公示信息抽查，累计核查市场主体2240家，并对企业公示信息进行监督检查，对发现问题的经营户及时进行了整改，进一步强化了对市场主体的信用约束。同时，进一步落实“抽查式网格化监管”，改实施多年的市场巡查办法为随机抽查和重点检查，有效整合监管资源，进一

6、步夯实基础监管。（二）重要商品质量监管精准到位。聚焦消费投诉热点和与老百姓生活密切相关的重点商品，扎实开展商品质量抽检工作。今年以来对服装、鞋、建材、日用品、家用电器、取暖器材、液化石油气、润滑油、鞭炮等共开展了150个批次的“精准靶向式”抽检，不合格率达63%，为专项整治清理工作提供了翔实的数据支持。（三）网络商品交易监管稳步推进。出台《市工商行政管理局网络交易监管工作规范》，成立“网络交易监管先锋队”，推动全市网络交易监管工作实现科学化、规范化、精细化、常态化。今年来，新核实入库登记网络经营主体675条，为40家网络经营

7、主体加贴了电子链接标识，对各类网络经营主体开展行政指导58次，立案查处网络商品交易案件6件。（四）专项整治执法行动成效显著。结合“两节百日执法”、“蓝剑”等一系列专项行动，先后开展了烟花爆竹市场、校园周边环境、集贸市场、旅游市场、成品油、格式合同条款清理、打击传销规范直销等专项整治工作，有效治理了扰乱市场秩序的突出问题。1-10月，我局共立案查处各类违法案件275件，实现罚没入库预算收入277.24万元三、优化工商职能服务，服务发展水平再上台阶（一）品牌培育促提升。建立商标品牌培育梯队，继续开展商标品牌联创活动，与30个企业

8、签订了商标品牌联创责任书。1-10月，新申请商标注册89件，截至目前，我市注册商标达到620件，其中中国驰名商标3件，湖北省著名商标10件，市知名商标23件，地理标志集体商标在用5件。（二）助企融资破瓶颈。我局紧紧围绕“服务地方经济发展”这一主线，充分发挥动产抵押登记职能，积极服务市场主体