国外企业支持幼儿教育的经验与启示

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1、国外企业支持幼儿教育的经验与启示王玲艳(南京师范大学教育科学学院,南京210097)[摘要]国外企业因自身发展的需要及职工外在压力两方面的原因,通过举办早期保育和教育中心、设置教育券、购买学位或折扣项目、多家企业联合提供保育教育服务等多种方式为幼儿教育发展提供支持。这些方式在促进各国幼儿教育事业发展的同时,也为企业带来了经济收益与社会效益。借鉴国外成功经验,我国政府不仅应通过制定并宣传有关政策,推动企业支持早期保育教育发展,而且应运用相关政策引导企业提供的保育教育服务保证一定的质量,我国企业则应基于自身实际选择适合的方式支持早期保育教育发展。[..关键

2、词]社会力量办学;企业社会责任;早期保育教育一、国外企业支持早期儿童保育与教育的动因分析当前由工作收入和照看儿童等各方面压力所引起的问题十分复杂,而企业正是这些关键问题的作用点。在日益强调企业社会责任的背景下,国外企业为早期儿童保育和教育提供了多样的支持,这种支持是内部动因和外部动因相互作用的产物。(一)提供儿童保育与教育支持对企业发展的积极影响企业涉足教育领域会使企业与消费者、职工、投资者及其他利益相关者之间建立起积极的信任关系;可扩展品牌的知名度,增加消费者对产品的忠诚度,促进销售,或使企业成为行业内的领导者;有助于建设具备良好素养的劳动力队伍等。

3、如纽约花旗银行的儿童保育中心进行的一项与社区中那些排队等候的申请者的比较研究,结果发现使用儿童保育中心的企业的职工每人每年平均缺勤为0.24天,而对比组每人每年缺勤为3.48天。企业的儿童保育中心每年节省了18840小时的工作时间,这些时间的价值是211077美元。另外,企业为职工提供保育服务是由某些职业的特殊性所决定的。那些需要大量技工,或年轻人,或轮班工作,或以女工为主,或处于劳动力较短缺地区的企业更倾向于为职工提供儿童保育服务或该方面的支持。(二)职工对企业提供保育与教育支持有着强烈的需求2007年4月份,密歇根大学的调查显示,斯基尔曼基金会中有

4、77%的家长认为企业应该在教育中发挥作用,而且儿童保育问题是影响职工旷工和离职的最主要原因。很多工薪家庭中的儿童无法接受有质量的、稳定的和收费合理的儿童保育。这不仅对当前劳动力的壮大产生了影响,也会影响到当地经济的发展速度,乃至未来劳动力的质量。还有研究表明,处于工作中的父母对企业参与教育事业的积极性及参与效果会给予积极评价。有职工提到:“我非常感谢企业为孩子提供专业的、充满关爱的环境。这使我在工作时不用担心我的孩子是没人照顾的。”另有研究也显示:“那些相信自己所在企业会为他们的个人需要提供支持的雇员更能减轻工作压力、成功地平衡丁-作和家庭生活、对企业

5、会更加忠诚、更加信守承诺、对丁作更加满足、更乐于与企业保持稳定的关系。”可见,企业提供儿童保育服务,对稳定职丁、提高职工士气、招聘新职工及生产效率的提高等都会产生积极的影响。二、国外企业支持早期保育与教育的具体方式多数国家都以规制形式规定企业为职工子女接受保育与教育以一定支持,如规定孩子父母的工作单位支付部分学费,或给托幼机构提供各种经济援助以降低家庭支出。美国旧金山市规定,主要投资方必须在单位内为职工子女提供照顾,否则要按照每一平方英尺1美元的标准向特殊基金会提供资助,用于全市的保育中心。意大利和比利时则规定,企业必须以职工工资总支出水平为依据,按比

6、例(意大利o.1%,比利时0.05%)为0-3岁儿童服务机构提供经费支持,具体方式包括白办、出资由他人代办、合办、把经费交给当地托幼组织管理等。在美国哥伦比亚地区,30多年来公司或其他雇主将总工资的3%作为专项资金,提供给那些半自治机构的家庭福利机构,支持他们直接提供服务;或与非政府组织签订合同,由它们在社区中提供儿童照料、家长学校、养育服务、校餐和儿童保护等。、具体而言,国外企业支持早期保育与教育的方式十分多样化,其中主要有:(一)建立儿童保育中心建立并经营一家日间儿童保育中心,最大限度地体现了企业参与儿童保育和教育服务的热情与能力。美国1998年的

7、一项研究显示,全国范围内,大概有8000所企业建立了儿童保育中心。以女工为主的企业建立儿童保育中心的可能性更大,还有那些依靠专业人士、经理及技术人员来完成核心任务的组织机构提供儿童保育中心的可能性是其他组织机构的8.7倍。这表明,那些需要高级技术和管理方面人才的企业,更需要从长远的角度对儿童保育中心给予支持,以此保证现有职-丁的稳定性并吸引更多优秀人才。明尼苏达州的一位35家国际股份有限公司的CEO,同时也是州内为职工建立儿童保育中心的35家公司的主要负责人提出:“中心允许我们参与到帮助职工平衡工作和家庭生活的解决方案中来,此外,我们还可以保证提供给职

8、工的儿童保育的质量。”由于距离便利,很多父母利用午餐或休息时间和孩子在一起。很多雇主都认为,厂

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