钦北区法院文书送达的难点和对策

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1、钦北区法院文书送达的难点和对策文书送达贯穿人民法院审判工作始末，是人民法院审判工作的重要组成部分，是实现公平正义的重要环节。近年来，钦州市钦北区人民法院受理案件逐年增多，文书送达工作日益繁重，而在送达过程中遇到了不少困难和制约因素。笔者希望通过分析钦北区法院文书送达的难点、原因，提出相应对策，寻找解决文书送达困难的有效途径。一、钦北区法院文书送达的难点1、钦北区法院所辖乡镇较多，路途遥远，交通不便。钦北区区辖11个乡镇，设有小董、大寺两个基层法庭，其中小董法庭辖平吉、长滩、小董、板城、大垌、青塘、新棠7个乡镇，

2、大寺法庭辖大直、大寺、贵台、那蒙四个乡镇，每个乡镇间距离较遥远，农村分散，大部分地区离法庭或法院很远，这就客观制约了文书送达工作的顺利开展。每次到乡镇送达，路途时间短则半个小时，长则一个多小时，来回奔波，耗费了大量时间和精力。2、案多人少，人员紧张。送达一般由两名法院工作人员进行，立足钦北区法院实际情况，送达工作多由业务庭的书记员或者法官负责而每个业务庭基本只有三个法官和两个书记员，经常出现“如果去送达了，不是没人记录就是合议庭不够人数”的无奈情况。3、方言种类众多，沟通存在不少困难。钦北区位于钦州市区西北部，

3、面积2179平方公里。人口66.88万，其中农业人口63.11万，钦州白话为较通用的语言，普通话在乡村普及率不高，大量具有地方特色的方言并存，还有壮族、瑶族、苗族等少数民族语言使用。这样的情况下，法院工作人员在送达时，因为语言沟通问题，也会出现不少麻烦。4、原告提供信息不全或偏差。司法实践中，原告提供的被告人姓名、地址、联系方式等信息不够全面，不够准确。例如有一位原告提供的被告人姓名有误，送达人员经过多方努力才找到被告，被告以姓名不对为由拒绝签收，还把送达人员骂了一通。5、被告人不配合签收工作。有些被告人法律观

4、念淡薄，对诉讼存在较大误解，认为法院送达是让他难堪的事情，是对他不利的事情，所以千方百计躲避送达或者为难送达人员，拒绝签收的情况屡有发生，更有甚者当着送达人员的面把文书给撕毁了。6、基层组织人员难寻，协助送达作用不大。钦北区所辖乡镇较为分散，居委会、村委会、派出所等对辖区住民情况略显生疏，而且不少人员对法院诉讼都是抱着一种回避的态度，认为“一次官司三世仇”，把自己牵扯进去也不太好，对法院请求协助送达的回应不积极在留置送达时，见证人难寻，一般是“看热闹的多，肯签字作证的少”。7、外出打工人员较多，无法有效联系。钦

5、北区属于经济欠发达地区，工业发展仍处于基础阶段，人口66.88万，其中农业人口63.11万，为了改善生活，较大部分农民选择到广东等邻近省份打工。在文书送达过程中，有部分当事人因为外出打工，常年不在家乡，身份证上地址也已无人居住，工作地点变动频繁，导致文书无法有效送达。8、邮递送达成本较高，成效不明显。因为辖区范围广，乡镇间路途遥远，为了提高效率，按时送达，邮递送达多是采用特快专递，送达成本较高，而且邮局工作人员当按送达地址找不到被送达人，或者被送达人拒绝签收时，只是简单将诉讼文书退回法院，法院工作人员仍然要重新

6、送达。二、对策为切实解决送达问题，立足钦北区法院实际情况，总结以往经验教训，笔者提出以下建议：1、加强法院工作人员责任心，重视文书送达工作，调动工作积极性，提高工作效率，加强相关业务培训，增加同事间交流与学习，不断提高送达技巧。2、文书送达交由书记员或法警去完成，让法官从繁琐的事务性工作中解脱出来，减少审判工作压力。根据法院的实际情况，适当增加业务庭一线人员，协调各部门力量，以服务审判为中心。3、尊重当地风俗习惯及方言，在送达时使用文明用语和通用语言，遇到沟通困难的情况，积极寻求帮助。4、充分发挥原告的作用。在

7、立案时，提醒原告写清案件当事人的住址、工作单位、家庭电话、单位电话、手机号码等信息，以便送达人员联系，并明确告知其如果提供的地址不准确将可能承担的法律后果。送达诉讼文书时，经查找仍无法送达的，可告知原告，让其协助法院送达。5、送达人员注重沟通方式，讲究沟通技巧，文明、礼貌、耐心对待当事人，及时提醒受送达人保护自己的合法权益，告知其不签收传票所承担的法律后果。6、加大法律宣传，让广大群众正确认识法院工作，正确认识诉讼，理解法院送达工作。加强与基层组织沟通交流，争取基层组织的支持与协调。第1页共1页